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　　曾任房縣房管局局長(zhǎng)的程某，未能經(jīng)受住權(quán)力及金錢的誘惑,在任期間，利用職務(wù)之便，多次幫他人“謀福利”，然后從中收取“好處費(fèi)”。對(duì)于別人給的少則千元多則上萬(wàn)的各種“好處費(fèi)”，他從來(lái)都來(lái)者不拒。
　　經(jīng)相關(guān)部門查明，在2004年至2011年的7年間，程某共收受他人“好處費(fèi)”8.7萬(wàn)多元。
　　日前，經(jīng)房縣人民法院審理，程某被判處有期徒刑5年。
　　秦楚網(wǎng)訊（十堰晚報(bào)）記者何利通訊員王銳丁曉
　　濫用職權(quán),為他人大開(kāi)“方便之門”
　　程某在濫用職權(quán)方面，有很多種體現(xiàn)。無(wú)論是國(guó)家公職人員，還是從事房產(chǎn)項(xiàng)目的公司或個(gè)人，只要能跟他打上交道，程某都能變著法的為其行“方便”。
　　2005年至2006年間，時(shí)任房縣經(jīng)管局副局長(zhǎng)的陳某（另案處理）在該縣城關(guān)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權(quán)房并向社會(huì)公開(kāi)銷售。其間為了獲取相應(yīng)的政府批準(zhǔn)和逃避各種稅費(fèi)，陳某便找到了主管這些工作的程某。
　　隨后，程某伙同其下屬劉某和謝某，為陳某一路開(kāi)綠燈。在審驗(yàn)陳某提交的44套在集體土地上開(kāi)發(fā)的房屋交易登記資料時(shí)，程某等3人明知對(duì)方材料、證件不全，仍然違規(guī)予以登記并批準(zhǔn)辦證，致使陳某一次性逃避繳納土地出讓金和各項(xiàng)稅費(fèi)76萬(wàn)多元。
　　在審驗(yàn)陳某提交的在某國(guó)有土地上開(kāi)發(fā)的房屋交易登記資料時(shí)，明知其中有31份契稅票復(fù)印件上填寫的房屋交易地址與房屋實(shí)際地址不一致，屬于偽造票據(jù)，且在其他資料不齊全的情況下，謝某不按要求“驗(yàn)原件收復(fù)印件”，違規(guī)簽批“原件已驗(yàn)”，而程某、劉某同樣不認(rèn)真履行審核職責(zé)，違規(guī)簽批同意辦證，致使陳某再次逃避繳納各項(xiàng)稅費(fèi)25萬(wàn)多元。
　　經(jīng)偵查機(jī)關(guān)查明，以上兩起事件中，程某等3人濫用職權(quán)行為，共計(jì)給國(guó)家造成直接經(jīng)濟(jì)損失百萬(wàn)余元。而在這兩次給人“方便”的過(guò)程中，程某等3人每人收取了陳某2000元的“辛苦費(fèi)”。
　　2011年9月，房縣一房地產(chǎn)公司經(jīng)理王某受房縣房管局委托在該縣青峰鎮(zhèn)和城關(guān)曉陽(yáng)村、八里村等地代辦房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。其間，王某使用偽造的《建設(shè)用地許可證》和房縣房產(chǎn)管理局拆遷股股長(zhǎng)熊某(另案處理)為其出具的虛假拆遷戶名單辦理房產(chǎn)登記。后程某在行使審驗(yàn)權(quán)利時(shí)，不嚴(yán)格審查辦證資料，在明知購(gòu)房戶姜某、陳某某、劉某某等5人只有拆遷證明而沒(méi)有建設(shè)用地許可證或土地使用證的情況下，違規(guī)在房產(chǎn)登記審批表上簽批“同意辦證”，致使他人在集體土地上開(kāi)發(fā)并銷售的房屋成功辦證，導(dǎo)致國(guó)家各項(xiàng)稅費(fèi)損失24萬(wàn)余元。
　　收受賄賂，千元“好處費(fèi)”也來(lái)者不拒
　　檢察機(jī)關(guān)指控，7年間，程某利用職務(wù)之便，非法收受他人財(cái)物20起合計(jì)14.9萬(wàn)元，不過(guò)經(jīng)相關(guān)部門最終核實(shí)，確認(rèn)其總共受賄14起，受賄總金額為8.7萬(wàn)元。
　　對(duì)于收受賄賂，程某有一套自己的行事方法。無(wú)論是單位還是個(gè)人送來(lái)的“禮金”，他基本上都是來(lái)者不拒。無(wú)論對(duì)方送的是千元“小意思”，還是一次數(shù)萬(wàn)的“大紅包”，他都一一“笑納”。
　　在程某的判決書上記者發(fā)現(xiàn)，經(jīng)法院確認(rèn)的受賄行為共有14起，向他送禮的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及個(gè)人有10個(gè)，其中最低的行賄1000元。同時(shí)程某收受賄賂的地點(diǎn)也是五花八門，有的在他辦公室，有的在茶樓，有的則在飯桌上。
　　2006年7月的一天，房縣城關(guān)鎮(zhèn)個(gè)體工商戶宋某在購(gòu)買房縣一公產(chǎn)房之后，為感謝程某在此過(guò)程中給予的方便，向其送了1000元的“感謝費(fèi)”。
　　2009年的一天下午，房縣一建筑公司的王某為感謝程某對(duì)其承建工程的支持，在程某的辦公室向其送上2萬(wàn)元現(xiàn)金。
　　除了現(xiàn)金，購(gòu)物卡、香煙等變相行賄方式，程某同樣也大膽收受。法庭上，證人金某等人證實(shí)，曾向程某送過(guò)香煙；證人付某則證實(shí)，他曾給程某送過(guò)2000元的購(gòu)物卡。
　　兩項(xiàng)罪名成立,知法犯法獲刑5年
　　在檢察機(jī)關(guān)對(duì)程某的指控中，還有一項(xiàng)罪名是挪用公款罪，因?yàn)樗詥挝环慨a(chǎn)做抵押幫別人貸款。不過(guò)最終法院認(rèn)為程某的這種行為不構(gòu)成挪用公款罪。
　　檢察機(jī)關(guān)指控稱，在2004年11月1日，房縣房管局與該縣某公司法定代表人任某簽訂一份土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，協(xié)議轉(zhuǎn)讓金額為50萬(wàn)元。在履行協(xié)議過(guò)程中，由于資金短缺及鄰居邊界糾紛等問(wèn)題，任某的工程進(jìn)度受到影響。隨后任某找到房縣房管局當(dāng)時(shí)的值班書記謝某要求解決。
　　為解決與任某之間的矛盾，程某、謝某與時(shí)任房管局副局長(zhǎng)尹某（謝某、尹某另案處理）3人立即開(kāi)會(huì)商量，后決定用房縣房管局擁有產(chǎn)權(quán)的4間門面房做抵押，并以單位的名義做連帶責(zé)任擔(dān)保，以尹某的名義向房縣信用社貸款20萬(wàn)元借給任某使用。
　　對(duì)于上述事實(shí)，法院認(rèn)為程某等人的行為并不能構(gòu)成挪用公款罪。“因?yàn)樗菫榱吮締挝坏睦妫⑶医?jīng)單位集體討論決定，才將資金借給他人使用，不符合挪用公款罪的構(gòu)成要件。”負(fù)責(zé)此案的一位法官稱。
　　對(duì)于程某的行為，房縣人民法院審理認(rèn)為：身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，不能正確履行職責(zé)，違反規(guī)定處理公務(wù)，給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失，其行為均已構(gòu)成濫用職權(quán)罪；利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為構(gòu)成受賄罪。
　　最終，房縣人民法院作出判決：程某犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑六個(gè)月，犯受賄罪，判處有期徒刑五年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑五年。對(duì)于一同受審的另外兩名房縣房管局干部劉某和謝某，法院均認(rèn)定他們犯有濫用職權(quán)罪，但都可以免于刑事處罰。