第一章 總 則
第一條 為做好潘口水電站移民安置工作，根據《土地管理法》、《農村土地承包法》、《森林法》、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》、《潘口水電站建設征地和移民安置規劃設計專題報告》和《市人民政府辦公室關于印發潘口水電站移民有關規定的通知》（十政辦發［2007］161號）等法律法規、政策，結合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于潘口水電站施工占地區、縣內淹沒區、影響區、安置區和集鎮遷建區的土地補償。
第三條 本辦法所稱土地，是指潘口水電站工程建設和移民安置征占用、淹沒、影響的土地，包括耕地、園地、陡坡地、河灘地和林地。
第四條 潘口水電站工程建設和移民安置征占用、淹沒、影響的土地數量，以實物指標調查結果為基礎，以實際使用結果為依據。
第五條 土地指標由設計部門、項目業主和縣、鄉（鎮）政府復核并確認后，任何單位和個人不得變更土地數量和類型。
第二章 耕園地的使用與補償
第一節 征占用耕園地分解
第六條 潘口水電站工程建設和移民安置征占用、淹沒、影響的耕園地，由縣人民政府及其移民主管部門、設計部門按照圖斑面積復核確認到鄉（鎮）、到村，由鄉（鎮）、村依據二輪土地延包合同分解到組、到戶，公示無誤后，縣、鄉（鎮）分戶建立電子檔案或文字檔案。
第七條 村、組分解到戶的耕園地面積總和，不得超過縣人民政府分解到村的總面積。
第二節 征占用耕園地補償
第八條 鄉（鎮）、村依據耕園地淹沒數量，分村分組計算生產安置人口，確定到戶到人。
第九條 對有土安置的生產安置對象，以地還地，按照《市人民政府辦公室關于印發潘口水電站移民有關規定的通知》（十政辦發［2007］161號）規定的標準調整落實生產用地。
第十條 移民選擇在安置點外采取分散自主安置、出縣外遷安置、投親靠友安置方式進行農業生產安置的，經審批且在安置地辦理入戶手續后，遷出地鄉（鎮）人民政府的按耕園地數量、地類、標準將生產安置費兌現到安置地鄉（鎮）人民政府，由安置地鄉（鎮）人民政府按生產安置標準調整落實生產用地。
第十一條 屬生產安置的移民進行有土安置的，禁止將安置補助費直接兌現給移民。安置地鄉（鎮）、村必須將土地按生產安置標準足額落實到戶，其安置補助費按標準兌現到供地單位或個人。
第十二條 屬生產安置的移民選擇無土安置的，經審批同意且在安置地辦理入戶手續后，由遷出地鄉（鎮）移民機構將生產安置費兌現到戶。
第三節 耕園地調整
第十三條 對安置移民的耕園地，在鄉（鎮）人民政府的指導下，采取流轉、調整、發包、開發整理等方式落實到戶。
第十四條 流轉耕園地是指在鄉（鎮）人民政府、村集體經濟組織指導下，按照“依法、自愿、有償”的原則，移民與村民協商，將土地承包經營權流轉給移民的一種方式。
土地承包經營權流轉以全市統一補償單價為準。
第十五條 移民與村民應對流轉的土地面積、類型、地點、等級、期限、用途及雙方當事人的權利義務等有關內容訂立書面合同，由村集體經濟組織同意或備案后，安置地鄉（鎮）移民工作站據此辦理補償結算手續。
第十六條 調整耕園地是指在鄉(鎮)人民政府的指導下，村集體經濟組織將移民與村民打總算帳，統一調整分配耕地，對生產安置對象進行有土安置。
第十七條 調整分配耕園地應經安置地三分之二以上的村民或村民代表同意，并報縣級土地承包主管部門備案后，由安置地鄉（鎮）、村負責組織實施。
第十八條 調整分配耕園地按下列程序進行：
?。ㄒ唬┖藢嵰泼袢藬?，簽定安置協議。依據《潘口水電站工程建設和移民安置實施規劃》，由縣人民政府確定移民安置任務，移民主管部門會同鄉（鎮）人民政府核實確認移民人數、安置地點，遷出地和安置地鄉（鎮）、村訂立安置協議。
（二）制定耕園地調整方案。包括土地來源、人均面積、調整方式、時間等，以組為單位公示并廣泛征求意見。
（三）實施耕園地調整方案。包括組建工作專班，召開村民代表大會，分戶落實耕園地。
（四）完善手續。耕園地調整到位后，在3個月內由安置地村委會與農戶（包括移民戶）重新訂立農村集體土地承包合同。
第十九條 重新頒發的土地承包經營權證的截止期限不得超過2028年9月30日。
第二十條 村集體經濟組織可以直接發包機動地，對移民進行有土安置。
第二十一條 村集體經濟組織可以直接發包的機動地包括：
?。ㄒ唬┒喭恋匮影蟠逦瘯锤乜偯娣e5%以內依法預留的機動地；
（二）承包方依法自愿交回且手續齊備的承包地；
?。ㄈ┧劳鼋^戶的耕地；
?。ㄋ模┩恋亻_墾或整理等方式增加的耕地；
（五）原承包方已招工轉干的耕地；
?。┰谠O區的市和自治州中心城區登記落戶的遷出戶的耕地；
?。ㄆ撸┏黾藁蛉胭樀椒前仓玫厍以谛戮幼〉厝〉贸邪氐拇迕竦某邪兀?BR> （八）對無力經營的耕地、全家外遷或外出務工但戶口仍在當地的村民的耕地、村民自行轉讓的耕地以及其它形式的耕地，凡經鄉（鎮）、村級經濟組織與承包方協商一致后，可以收回的耕園地。
?。ň牛┢渌婪☉枋栈氐母?。
第二十二條 對調整安置移民的耕地進行合理補償，補償標準按《市人民政府辦公室關于印發潘口水電站移民有關規定的通知》（十政辦發［2007］161號）執行。
第二十三條 荒山荒地和未利用地、無收益的土地不納入土地調整范疇，不予補償。
第二十四條 大力實施土地開發整理，增加土地容量，實現耕地占補平衡，確保有土安置。
第二十五條 開發整理的耕園地經國土資源部門會同鄉（鎮）、村驗收合格后，比照同類耕地給予補償。
第二十六條 移民與當地村民應享受同等質量的土地，禁止將劣質土地安置給移民。
第二十七條 移民搬遷后，淹沒線以上承包經營的耕園地一律不予補償。
第三章 林地和山塘補償
第二十八條 縣人民政府、移民主管部門會同鄉（鎮）人民政府，將林地補償費、林木補償費、林地安置補助費直接撥付到村集體經濟組織。
第二十九條 征占用林地的林地補償費歸村集體經濟組織，林木補償費、林地安置補助費歸承包林地的移民。
移民獲得補償后，不再進行林地安置。
第三十條 鄉（鎮）、村應在縣人民政府規定的時間內，組織移民及時辦理林木采伐手續，按庫底清理的要求對淹沒線以下的林木自行砍伐使用。
第三十一條 對已獲得國家補助或納入補助范圍的退耕還林地，已確權為林地的，按林地處理。
第三十二條 淹沒線以上的林地不予補償。
第三十三條 對已驗收核實的山塘，根據山塘占地面積按5000元/畝的標準予以補償。
第三十四條 山塘屬于村集體所有的，補償費用歸村集體；屬于村民承包經營的，補償費用的62.5%（3125元/畝）歸村民，37.5%（1875元/畝）歸村集體。
山塘的所有人與承包人另有合同約定的，從其約定。
第四章 附 則
第三十五條 農業三場移民搬遷安置由縣農業局負責，比照移民安置政策執行。
第三十六條 本辦法由縣移民局負責解釋。
第三十七條 本辦法自公布之日起施行。
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