張華魁
在2007歲末、2008年初相繼召開的全縣經(jīng)濟工作會議、“兩會”等多個公開場合，縣委書記書記講話中不止一次用到拐點這個詞。
有人說，2007，是竹山發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，此話毫不為過。
2007年的竹山經(jīng)濟，的確值得大書特書：大開放大開發(fā)成為現(xiàn)實，跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實。
2007年之對于竹山的意義，不亞于1997年對于中國的意義——潘口電站，這個建國以來我縣投資額最大、帶動力最強、影響最為深遠的富民強縣龍頭項目，他的核準和開工興建，使我縣水電開發(fā)實現(xiàn)了由堵河支流到干流的戰(zhàn)略性轉移，也使我縣重點項目建設一舉實現(xiàn)由中小型到大中型的歷史性跨越，作為一個顯著的標志，宣告竹山跨越了發(fā)展的拐點，從此將進入大投資、大開發(fā)、大發(fā)展的新時期。
竹山人有充足的自信，因為有同樣充足的理由自信：
縣長沈學強在談到2008年工作思路時指出：“我們面臨的最大機遇，就是潘口水電站全面開工建設帶來的巨大投資機遇，當年10億元以上的建設投資不僅可以拉動生產總值和財政收入的增長，而且將帶來消費和就業(yè)規(guī)模的擴大，推動扶貧開發(fā)和產業(yè)升級。”
潘口電站開工建設，三年零八個月的建設期間，靜態(tài)投資為43.97億元，這意味著每天將有330萬的資金被注入，超大的投資強度將全面帶動竹山騰飛。
潘口電站：跨越式發(fā)展的超級引擎
翻閱2007年的各種文件、報告，乃至國家、省市關于竹山的報道，潘口電站成為關鍵詞、高頻詞，作為竹山有史以來最大的投資項目、第一個全省重點工程，以其40多億元的大手筆投資、一壩一庫和51萬千瓦裝機的大體量，成為牽動竹山今后五至十年乃至更長一個時期高速發(fā)展的發(fā)動機。
另一方面， 潘口電站的開工，拉開了堵河流域第三次水電開發(fā)高潮，堵河流域的梯級水電開發(fā)不僅在竹山，還關聯(lián)到竹溪和房縣，會給鄂西北貧困山區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大而深遠的積極影響。
潘口電站的開工，也標志著我縣建設生態(tài)水電大縣邁出了關鍵的一步，為縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎。2007年完成的主要經(jīng)濟指標已現(xiàn)端倪：完成現(xiàn)價生產總值19.65億元，增長21.2%；財政收入13333萬元，增長20.6%；全社會固定資產投資突破10億元，達到10.8億元，增長31.7%；社會消費品零售總額11.1億元，增長18.5%；招商引資實際到位資金6.8億元，增長42.8%。其中，雖然潘口水電站10月28日才全面開工建設，但輔助工程等3月份就已開始，當年完成工程投資2億元，直接提高了幾大主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)。與此同時，貫穿縣域全境的襄天高速南通道方案得到交通部批準，堵河二橋如期開工，龍背灣、小漩水電站前期工作進展順利，還有28個重大項目列入國家、省、市投資計劃。全年開工在建投資額500萬元以上的重點項目50個，全社會固定資產投資額首次突破10億元大關，成為拉動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。
招商引資：新型工業(yè)化的重要推手
2007年，我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)銷售收入14.4億元、增加值5.06億元，分別增長27.4%和21.2%，實現(xiàn)稅金5000萬元，一路飄紅，可圈可點，略述以詳：
規(guī)模企業(yè)迅速壯大。規(guī)模以上企業(yè)比上年凈增8家，是歷年來新增規(guī)模企業(yè)數(shù)量最多的一年，而且企業(yè)運行質量提高較快——水電能源、礦產開發(fā)、農產品加工三大支柱產業(yè)實現(xiàn)銷售收入5億元，利稅3200萬元，占全縣工業(yè)的比重分別達到74.1%和76.5%。
工業(yè)園區(qū)建設加速。完成了城關工業(yè)園道路硬化和設施配套、寶豐工業(yè)園“一縱兩橫”道路建設等工程，新增工業(yè)用地380畝，新增入園企業(yè)8家，初步構建了新型工業(yè)集約集成發(fā)展的嶄新平臺。著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力，實施技術改造和新產品開發(fā)項目27個，完成技改投資9500萬元，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。
招商引資碩果累累。成功舉辦了中國·竹山07女媧文化旅游節(jié)，組織經(jīng)貿招商團隊赴港、赴東南沿海地區(qū)招商引資，引進縣外境內投資項目80個，實際到位資金6.8億元，同比增長43％；引進外資項目2個，直接利用外資266萬美元，京能集團、華銀集團等一批大企業(yè)進入竹山投資興業(yè)，大批打工之星回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新的產業(yè)和企業(yè)不斷發(fā)展壯大。爭取中央外貿發(fā)展基金221萬元，新增自營出口企業(yè)2家，實現(xiàn)自營出口創(chuàng)匯255萬美元。
特色產業(yè)：富民強縣求雙贏
茶葉、寶石、煙葉、林特和打工經(jīng)濟等特色產業(yè)的進一步發(fā)展壯大帶動了更多的農民增收，也提供了更多的稅收。農民人均純收入2395元，凈增318元，比上年同期增長15.3%，其中大部分收入、特別是現(xiàn)金收入來自特色產業(yè)。
特色產業(yè)基地擴大。大力培植以茶葉、林特、煙葉、蔬菜等為主的特色產業(yè)，新增基地3萬畝，基地總面積達到63萬畝。
農村市場主體增加。新建了圣水茶場九里崗加工中心，新上了寶豐泡菜加工項目，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到6家，發(fā)展各類農民專業(yè)合作社、協(xié)會68個，培植農村超市、農資放心店、農產品經(jīng)紀人196個，新增農村經(jīng)濟示范戶1962戶，農業(yè)產業(yè)化水平進一步提升。
勞務經(jīng)濟再創(chuàng)新高。外出務工人數(shù)達到9.53萬人，勞務收入突破6億元；外派勞務292人，實現(xiàn)收入145萬美元。
綠茶寶石叫響荊楚。圣水牌茶葉、女媧補天牌綠松石兩大產品榮獲“湖北省名牌產品”稱號，產品暢銷國內外。
財政經(jīng)濟：良性互動后勁足
2007年財政收入再攀新高，在2006年我縣財政收入首次突破億元大關、增幅居全市四個同類貧困縣之首的基礎上乘勢而上，全年實現(xiàn)財政收入13333萬元，占年初預算12700萬元的105%，同比增長20.6%，增長幅度高出省定5.6個百分點。其中，地方一般預算收入完成7666萬元，占年初預算7000萬元的109.5%，同比增長21.9%。財政總收入，總收入和地方一般預算收入均處我市同類縣（市）第二名，財政實力進一步壯大。
伴隨收入數(shù)量增長，收入質量進一步提高。稅收收入占財政收入的比重達到78%，同比提高1。5個百分點；地方稅收收入占一般預算收入的比重達到61。6%，同比提高2。9個百分點。
正如縣財政局局長華新宇所言，財政是經(jīng)濟的綜合反映，財政收入的穩(wěn)步增長得益于縣域經(jīng)濟發(fā)展速度加快和結構的優(yōu)化，而積極整合運用財稅政策，加大財政支持經(jīng)濟發(fā)展，加大財源建設力度則進一步壯大了支柱產業(yè)，為財政收入穩(wěn)步增長提供了強有力的支撐。從三次產業(yè)結構看，二三產業(yè)分別提高了0．5、0．1個百分點；從納稅集中度看，全縣納稅額達到1萬元以上的納稅戶達294戶，比上年增加了89戶，100萬元以上的納稅大戶達18戶，同比增加了5戶，納稅大戶實現(xiàn)稅收收入占到財政總收入的63．1%。這些數(shù)據(jù)充分證明，我縣經(jīng)濟總量的增加和結構的優(yōu)化，直接促進了財政收入質量的提高。
與此同時，各項財政支農支工資金和財政稅收、財政貼息、財政補貼等惠民政策的落實，進一步加大了財政支持經(jīng)濟發(fā)展的力度和廣度，促進了中小企業(yè)和農業(yè)特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，促進了農業(yè)、工業(yè)增效和農民增收。中小企業(yè)增加值年均增長16%，占全縣GDP的比重達到60%，上繳稅金年均增長15%，占全縣財政收入的60%以上，成為對經(jīng)濟塊頭擴大和財政增收貢獻最大的主力軍團。
在2007歲末、2008年初相繼召開的全縣經(jīng)濟工作會議、“兩會”等多個公開場合，縣委書記書記講話中不止一次用到拐點這個詞。
有人說，2007，是竹山發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，此話毫不為過。
2007年的竹山經(jīng)濟，的確值得大書特書：大開放大開發(fā)成為現(xiàn)實，跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實。
2007年之對于竹山的意義，不亞于1997年對于中國的意義——潘口電站，這個建國以來我縣投資額最大、帶動力最強、影響最為深遠的富民強縣龍頭項目，他的核準和開工興建，使我縣水電開發(fā)實現(xiàn)了由堵河支流到干流的戰(zhàn)略性轉移，也使我縣重點項目建設一舉實現(xiàn)由中小型到大中型的歷史性跨越，作為一個顯著的標志，宣告竹山跨越了發(fā)展的拐點，從此將進入大投資、大開發(fā)、大發(fā)展的新時期。
竹山人有充足的自信，因為有同樣充足的理由自信：
縣長沈學強在談到2008年工作思路時指出：“我們面臨的最大機遇，就是潘口水電站全面開工建設帶來的巨大投資機遇，當年10億元以上的建設投資不僅可以拉動生產總值和財政收入的增長，而且將帶來消費和就業(yè)規(guī)模的擴大，推動扶貧開發(fā)和產業(yè)升級。”
潘口電站開工建設，三年零八個月的建設期間，靜態(tài)投資為43.97億元，這意味著每天將有330萬的資金被注入，超大的投資強度將全面帶動竹山騰飛。
潘口電站：跨越式發(fā)展的超級引擎
翻閱2007年的各種文件、報告，乃至國家、省市關于竹山的報道，潘口電站成為關鍵詞、高頻詞，作為竹山有史以來最大的投資項目、第一個全省重點工程，以其40多億元的大手筆投資、一壩一庫和51萬千瓦裝機的大體量，成為牽動竹山今后五至十年乃至更長一個時期高速發(fā)展的發(fā)動機。
另一方面， 潘口電站的開工，拉開了堵河流域第三次水電開發(fā)高潮，堵河流域的梯級水電開發(fā)不僅在竹山，還關聯(lián)到竹溪和房縣，會給鄂西北貧困山區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大而深遠的積極影響。
潘口電站的開工，也標志著我縣建設生態(tài)水電大縣邁出了關鍵的一步，為縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎。2007年完成的主要經(jīng)濟指標已現(xiàn)端倪：完成現(xiàn)價生產總值19.65億元，增長21.2%；財政收入13333萬元，增長20.6%；全社會固定資產投資突破10億元，達到10.8億元，增長31.7%；社會消費品零售總額11.1億元，增長18.5%；招商引資實際到位資金6.8億元，增長42.8%。其中，雖然潘口水電站10月28日才全面開工建設，但輔助工程等3月份就已開始，當年完成工程投資2億元，直接提高了幾大主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)。與此同時，貫穿縣域全境的襄天高速南通道方案得到交通部批準，堵河二橋如期開工，龍背灣、小漩水電站前期工作進展順利，還有28個重大項目列入國家、省、市投資計劃。全年開工在建投資額500萬元以上的重點項目50個，全社會固定資產投資額首次突破10億元大關，成為拉動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。
招商引資：新型工業(yè)化的重要推手
2007年，我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)銷售收入14.4億元、增加值5.06億元，分別增長27.4%和21.2%，實現(xiàn)稅金5000萬元，一路飄紅，可圈可點，略述以詳：
規(guī)模企業(yè)迅速壯大。規(guī)模以上企業(yè)比上年凈增8家，是歷年來新增規(guī)模企業(yè)數(shù)量最多的一年，而且企業(yè)運行質量提高較快——水電能源、礦產開發(fā)、農產品加工三大支柱產業(yè)實現(xiàn)銷售收入5億元，利稅3200萬元，占全縣工業(yè)的比重分別達到74.1%和76.5%。
工業(yè)園區(qū)建設加速。完成了城關工業(yè)園道路硬化和設施配套、寶豐工業(yè)園“一縱兩橫”道路建設等工程，新增工業(yè)用地380畝，新增入園企業(yè)8家，初步構建了新型工業(yè)集約集成發(fā)展的嶄新平臺。著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力，實施技術改造和新產品開發(fā)項目27個，完成技改投資9500萬元，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。
招商引資碩果累累。成功舉辦了中國·竹山07女媧文化旅游節(jié)，組織經(jīng)貿招商團隊赴港、赴東南沿海地區(qū)招商引資，引進縣外境內投資項目80個，實際到位資金6.8億元，同比增長43％；引進外資項目2個，直接利用外資266萬美元，京能集團、華銀集團等一批大企業(yè)進入竹山投資興業(yè)，大批打工之星回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新的產業(yè)和企業(yè)不斷發(fā)展壯大。爭取中央外貿發(fā)展基金221萬元，新增自營出口企業(yè)2家，實現(xiàn)自營出口創(chuàng)匯255萬美元。
特色產業(yè)：富民強縣求雙贏
茶葉、寶石、煙葉、林特和打工經(jīng)濟等特色產業(yè)的進一步發(fā)展壯大帶動了更多的農民增收，也提供了更多的稅收。農民人均純收入2395元，凈增318元，比上年同期增長15.3%，其中大部分收入、特別是現(xiàn)金收入來自特色產業(yè)。
特色產業(yè)基地擴大。大力培植以茶葉、林特、煙葉、蔬菜等為主的特色產業(yè)，新增基地3萬畝，基地總面積達到63萬畝。
農村市場主體增加。新建了圣水茶場九里崗加工中心，新上了寶豐泡菜加工項目，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到6家，發(fā)展各類農民專業(yè)合作社、協(xié)會68個，培植農村超市、農資放心店、農產品經(jīng)紀人196個，新增農村經(jīng)濟示范戶1962戶，農業(yè)產業(yè)化水平進一步提升。
勞務經(jīng)濟再創(chuàng)新高。外出務工人數(shù)達到9.53萬人，勞務收入突破6億元；外派勞務292人，實現(xiàn)收入145萬美元。
綠茶寶石叫響荊楚。圣水牌茶葉、女媧補天牌綠松石兩大產品榮獲“湖北省名牌產品”稱號，產品暢銷國內外。
財政經(jīng)濟：良性互動后勁足
2007年財政收入再攀新高，在2006年我縣財政收入首次突破億元大關、增幅居全市四個同類貧困縣之首的基礎上乘勢而上，全年實現(xiàn)財政收入13333萬元，占年初預算12700萬元的105%，同比增長20.6%，增長幅度高出省定5.6個百分點。其中，地方一般預算收入完成7666萬元，占年初預算7000萬元的109.5%，同比增長21.9%。財政總收入，總收入和地方一般預算收入均處我市同類縣（市）第二名，財政實力進一步壯大。
伴隨收入數(shù)量增長，收入質量進一步提高。稅收收入占財政收入的比重達到78%，同比提高1。5個百分點；地方稅收收入占一般預算收入的比重達到61。6%，同比提高2。9個百分點。
正如縣財政局局長華新宇所言，財政是經(jīng)濟的綜合反映，財政收入的穩(wěn)步增長得益于縣域經(jīng)濟發(fā)展速度加快和結構的優(yōu)化，而積極整合運用財稅政策，加大財政支持經(jīng)濟發(fā)展，加大財源建設力度則進一步壯大了支柱產業(yè)，為財政收入穩(wěn)步增長提供了強有力的支撐。從三次產業(yè)結構看，二三產業(yè)分別提高了0．5、0．1個百分點；從納稅集中度看，全縣納稅額達到1萬元以上的納稅戶達294戶，比上年增加了89戶，100萬元以上的納稅大戶達18戶，同比增加了5戶，納稅大戶實現(xiàn)稅收收入占到財政總收入的63．1%。這些數(shù)據(jù)充分證明，我縣經(jīng)濟總量的增加和結構的優(yōu)化，直接促進了財政收入質量的提高。
與此同時，各項財政支農支工資金和財政稅收、財政貼息、財政補貼等惠民政策的落實，進一步加大了財政支持經(jīng)濟發(fā)展的力度和廣度，促進了中小企業(yè)和農業(yè)特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，促進了農業(yè)、工業(yè)增效和農民增收。中小企業(yè)增加值年均增長16%，占全縣GDP的比重達到60%，上繳稅金年均增長15%，占全縣財政收入的60%以上，成為對經(jīng)濟塊頭擴大和財政增收貢獻最大的主力軍團。
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