組稿：操儒舜 毛仁忠
從今年1月1日到2012年11月底，我縣具有農業戶口的農民，凡在指定銷售網點購買彩電、冰箱（冰柜）、洗衣機、手機、電腦、空調、熱水器、摩托車、微波爐、電磁爐等10大類家電下鄉產品，均可獲得產品銷售價格13%的財政補貼。
去年12月28日，我縣在飛達電器公司門前舉行了家電下鄉啟動儀式。經過兩個多月的運行，全縣家電下鄉工作進展順利。家電下鄉宛如一陣春風，吹皺我縣家電銷售和消費這池“春水”。由于原定的下鄉家電只有彩電、冰箱（冷柜）、洗衣機、手機4類，截止3月11日，全縣家電下鄉中標企業及其鄉鎮網點銷售各種型號4類家電產品1200多臺，其中冰箱522臺、彩電238臺、洗衣機440臺，實現銷售收入185萬元，各鄉鎮財政所已將補貼款24.05萬元及時發放到農民手中。
記者近日在城區幾家具備家電下鄉經營資質的家電賣場看到，各大商家都打出了條幅或印發大量宣傳單進行宣傳；參與家電下鄉活動的產品種類豐富，各種知名品牌的電器應有盡有；不時有進城農民朋友咨詢了解相關政策、選購下鄉家電。在鴻達電器，記者偶遇正在選購冰箱的文峰鄉農民劉午貴。“家里現有的幾樣家用電器都已用了多年了，到了更新換代的時候了。這回趕上國家的好政策，能拿到政府補貼，我們正合計著準備把彩電、冰箱和洗衣機都換成新的，細一算賬，還真劃算。”說起家電補貼的事兒，他喜悅之情溢于言表。
同樣興奮的還有商家。據飛達電器彩電部經理雷華介紹，自我縣啟動家電下鄉以來，家電銷量有很大增幅，商場也希望能夠借此次家電下鄉的東風實現家電銷售業績的新突破。“從目前的情況看，農民的購買力和消費欲望都相當高，家電下鄉的實施在一定程度上調動了農民購買家電的積極性，但也有少部分農民因為嫌申領補貼程序太繁瑣，購買意愿不強，有的甚至放棄補貼。”雷華如是反映道。對此，記者從商務部官方網站了解到，國家商務部正會同財政部門一起研究簡化家電下鄉補貼手續，以方便農民申領補貼。
“農民得實惠，企業得市場，政府得民心。”對于家電下鄉政策的實施，縣財政局商貿股股長程用廷深有感觸。據悉，中央和省對家電下鄉補貼政策實施期定為四年，品種還在逐步增加，繼最初4類下鄉產品之后，近期又增加了農民需求意愿較高的空調、電腦、熱水器、摩托車、微波爐和電磁爐等6類，其中摩托車歸入即將實施的“汽車下鄉”補貼渠道。除了產品范圍增加，限購政策也有所調整，由原來每戶每類產品限購1臺放寬到2臺。“僅按原定補貼類別和標準，我縣10萬農戶理論上能夠獲得補貼9750萬元，據此倒推能夠帶動7個多億的消費需求。”程用廷充滿信心地說。
期盼好政策催生好果實
家電下鄉既讓購買者受益，又讓家電生產商、銷售商受益，并且能“拉動消費”，實現多贏，的確是個大利好。然而，叫好聲背后暗藏的隱憂不容小覷。
綜合來看，農村家電市場的消費普遍存在著“潛力大、容量小”問題，而企業拓展市場的難度則集中于網點分散、消費不集中、銷售鏈過長等問題。農民認為家電產品要么太貴、華而不實，要么太差、質量和服務都沒有保障，成交率受制于產品的可選擇范圍、服務水平及補貼申領程序繁瑣等因素；家電企業也叫苦不迭，消費分散引發的全年庫存過大、資金占用比例大，網點分散導致的運輸、服務等成本偏高，高端產品賣不掉，低端產品不討好。
另外，入圍企業負責提供質量可靠、功能實用、價格低廉的家電產品，承擔家電下鄉銷售、售后服務和維修等任務。但對于企業諸多行為的監督和管理又將由誰來承擔？面對分散的農村銷售網點，如何對產品和服務進行統一約束，使農民享受到“質優價廉”的產品？如何防止企業與消費者聯手套取補貼？這一系列問題顯然還沒有明確的手段和方式來規范，尚需通過一定的實踐操作進行修正。
筆者以為，在很大程度上，家電下鄉不僅有賴于入圍企業在產品、價格、服務等服務內容上進行自主保障和規范，還需要當地政府機構特別是工商、質監等職能部門，根據市場實際情況及時總結和制定相應的管理規范和細則。
購買家電下鄉產品應注意事項
一、如何識別家電下鄉產品
為了便于農民識別，商務部、財政部特別制定了家電下鄉產品標志（如上圖），在產品外包裝印制有標志及“財政部商務部家電下鄉中標產品”字樣,并粘有“家電下鄉產品標志卡”。
二、下鄉家電最高限價
家電下鄉產品的最高限價分別為：彩電單價不超過2000元，冰箱（含冰柜）單價不超過2500元，手機單價不超過1000元，洗衣機單價不超過2000元，新增的6類家電產品限價不久將公布。每戶每類家電下鄉產品補貼數量不得超過2臺。各型號產品的最高終端零售價不得高于產品中標價格，詳情可查詢家電下鄉信息管理系統（http://jdxx.zhs.mofcom.gov.cn）或致電400-887-3200。
三、購買注意事項
農民朋友應到指定的銷售網點購買家電下鄉產品，需特別關注以下幾方面問題：（1）應事先了解家電下鄉政策，確認家電下鄉產品型號、最高限價和銷售網點名單；（2）索要正規稅務發票；（3）要注意驗證及保存產品標識卡（粘貼在說明書封面上），確定標識卡正確完好后，方可從說明書上取下標識卡，并以此作為申領補貼的重要憑證，無標識卡的產品應拒絕接受；（4）購買家電下鄉產品后，需將標識卡上的卡號、產品編碼的條形碼和購買人的個人信息告知網點銷售人員，進行銷售登記以備補貼。
四、如何領取補貼
農民朋友購買產品時應攜帶身份證進行登記，購買后持購買產品的發票原件及復印件、身份證明原件及復印件（包括身份證、戶口簿）、家電下鄉產品專用標識卡、購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折，沒有儲蓄賬戶的應及時到農村信用社或郵政銀行開立賬戶），到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼。鄉級財政部門初核后報縣財政局，縣財政局審核確認后在30個工作日內將補貼資金通過銀行發放到農民儲蓄賬戶上。
五、退換貨注意事項
指定商品可在國家《新三包規定》的范圍內退貨，如在換貨前已兌付補貼且要更換不同型號產品的，需先退還補貼資金；如已兌付補貼但只更換同型號的產品或尚未兌付補貼資金，可直接到銷售網點辦理換貨。
從今年1月1日到2012年11月底，我縣具有農業戶口的農民，凡在指定銷售網點購買彩電、冰箱（冰柜）、洗衣機、手機、電腦、空調、熱水器、摩托車、微波爐、電磁爐等10大類家電下鄉產品，均可獲得產品銷售價格13%的財政補貼。
去年12月28日，我縣在飛達電器公司門前舉行了家電下鄉啟動儀式。經過兩個多月的運行，全縣家電下鄉工作進展順利。家電下鄉宛如一陣春風，吹皺我縣家電銷售和消費這池“春水”。由于原定的下鄉家電只有彩電、冰箱（冷柜）、洗衣機、手機4類，截止3月11日，全縣家電下鄉中標企業及其鄉鎮網點銷售各種型號4類家電產品1200多臺，其中冰箱522臺、彩電238臺、洗衣機440臺，實現銷售收入185萬元，各鄉鎮財政所已將補貼款24.05萬元及時發放到農民手中。
記者近日在城區幾家具備家電下鄉經營資質的家電賣場看到，各大商家都打出了條幅或印發大量宣傳單進行宣傳；參與家電下鄉活動的產品種類豐富，各種知名品牌的電器應有盡有；不時有進城農民朋友咨詢了解相關政策、選購下鄉家電。在鴻達電器，記者偶遇正在選購冰箱的文峰鄉農民劉午貴。“家里現有的幾樣家用電器都已用了多年了，到了更新換代的時候了。這回趕上國家的好政策，能拿到政府補貼，我們正合計著準備把彩電、冰箱和洗衣機都換成新的，細一算賬，還真劃算。”說起家電補貼的事兒，他喜悅之情溢于言表。
同樣興奮的還有商家。據飛達電器彩電部經理雷華介紹，自我縣啟動家電下鄉以來，家電銷量有很大增幅，商場也希望能夠借此次家電下鄉的東風實現家電銷售業績的新突破。“從目前的情況看，農民的購買力和消費欲望都相當高，家電下鄉的實施在一定程度上調動了農民購買家電的積極性，但也有少部分農民因為嫌申領補貼程序太繁瑣，購買意愿不強，有的甚至放棄補貼。”雷華如是反映道。對此，記者從商務部官方網站了解到，國家商務部正會同財政部門一起研究簡化家電下鄉補貼手續，以方便農民申領補貼。
“農民得實惠，企業得市場，政府得民心。”對于家電下鄉政策的實施，縣財政局商貿股股長程用廷深有感觸。據悉，中央和省對家電下鄉補貼政策實施期定為四年，品種還在逐步增加，繼最初4類下鄉產品之后，近期又增加了農民需求意愿較高的空調、電腦、熱水器、摩托車、微波爐和電磁爐等6類，其中摩托車歸入即將實施的“汽車下鄉”補貼渠道。除了產品范圍增加，限購政策也有所調整，由原來每戶每類產品限購1臺放寬到2臺。“僅按原定補貼類別和標準，我縣10萬農戶理論上能夠獲得補貼9750萬元，據此倒推能夠帶動7個多億的消費需求。”程用廷充滿信心地說。
期盼好政策催生好果實
家電下鄉既讓購買者受益，又讓家電生產商、銷售商受益，并且能“拉動消費”，實現多贏，的確是個大利好。然而，叫好聲背后暗藏的隱憂不容小覷。
綜合來看，農村家電市場的消費普遍存在著“潛力大、容量小”問題，而企業拓展市場的難度則集中于網點分散、消費不集中、銷售鏈過長等問題。農民認為家電產品要么太貴、華而不實，要么太差、質量和服務都沒有保障，成交率受制于產品的可選擇范圍、服務水平及補貼申領程序繁瑣等因素；家電企業也叫苦不迭，消費分散引發的全年庫存過大、資金占用比例大，網點分散導致的運輸、服務等成本偏高，高端產品賣不掉，低端產品不討好。
另外，入圍企業負責提供質量可靠、功能實用、價格低廉的家電產品，承擔家電下鄉銷售、售后服務和維修等任務。但對于企業諸多行為的監督和管理又將由誰來承擔？面對分散的農村銷售網點，如何對產品和服務進行統一約束，使農民享受到“質優價廉”的產品？如何防止企業與消費者聯手套取補貼？這一系列問題顯然還沒有明確的手段和方式來規范，尚需通過一定的實踐操作進行修正。
筆者以為，在很大程度上，家電下鄉不僅有賴于入圍企業在產品、價格、服務等服務內容上進行自主保障和規范，還需要當地政府機構特別是工商、質監等職能部門，根據市場實際情況及時總結和制定相應的管理規范和細則。
購買家電下鄉產品應注意事項
一、如何識別家電下鄉產品
為了便于農民識別，商務部、財政部特別制定了家電下鄉產品標志（如上圖），在產品外包裝印制有標志及“財政部商務部家電下鄉中標產品”字樣,并粘有“家電下鄉產品標志卡”。
二、下鄉家電最高限價
家電下鄉產品的最高限價分別為：彩電單價不超過2000元，冰箱（含冰柜）單價不超過2500元，手機單價不超過1000元，洗衣機單價不超過2000元，新增的6類家電產品限價不久將公布。每戶每類家電下鄉產品補貼數量不得超過2臺。各型號產品的最高終端零售價不得高于產品中標價格，詳情可查詢家電下鄉信息管理系統（http://jdxx.zhs.mofcom.gov.cn）或致電400-887-3200。
三、購買注意事項
農民朋友應到指定的銷售網點購買家電下鄉產品，需特別關注以下幾方面問題：（1）應事先了解家電下鄉政策，確認家電下鄉產品型號、最高限價和銷售網點名單；（2）索要正規稅務發票；（3）要注意驗證及保存產品標識卡（粘貼在說明書封面上），確定標識卡正確完好后，方可從說明書上取下標識卡，并以此作為申領補貼的重要憑證，無標識卡的產品應拒絕接受；（4）購買家電下鄉產品后，需將標識卡上的卡號、產品編碼的條形碼和購買人的個人信息告知網點銷售人員，進行銷售登記以備補貼。
四、如何領取補貼
農民朋友購買產品時應攜帶身份證進行登記，購買后持購買產品的發票原件及復印件、身份證明原件及復印件（包括身份證、戶口簿）、家電下鄉產品專用標識卡、購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折，沒有儲蓄賬戶的應及時到農村信用社或郵政銀行開立賬戶），到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼。鄉級財政部門初核后報縣財政局，縣財政局審核確認后在30個工作日內將補貼資金通過銀行發放到農民儲蓄賬戶上。
五、退換貨注意事項
指定商品可在國家《新三包規定》的范圍內退貨，如在換貨前已兌付補貼且要更換不同型號產品的，需先退還補貼資金；如已兌付補貼但只更換同型號的產品或尚未兌付補貼資金，可直接到銷售網點辦理換貨。
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