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各位采砂業(yè)主：
　　規(guī)范河道采砂管理是有效保護(hù)自然資源、維系河湖生態(tài)環(huán)境、保障河道水域安全、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。從中央到地方，各級(jí)黨委政府都高度重視河道采砂管理工作，制定出臺(tái)了一系列管理辦法，并將河道非法無(wú)序采砂納入刑法處罰范疇，加大了河道非法采砂的處罰力度。多年來(lái)，在各位業(yè)主的大力支持和配合下，我縣境內(nèi)河道采砂管理逐步規(guī)范，砂石資源有序開(kāi)發(fā)利用，但違規(guī)侵占河道、非法盜采經(jīng)營(yíng)、隨意亂采亂挖、船只設(shè)備檢驗(yàn)不合格、車(chē)輛超限量運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題仍然存在，直接破壞河道水系生態(tài)，危及河道水域安全，加強(qiáng)河道采砂管理迫在眉睫。
　　為規(guī)范河道采砂管理，合理開(kāi)發(fā)利用砂石資源，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，依據(jù)我國(guó)《水法》、《防洪法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《河道管理?xiàng)l例》、《航道管理?xiàng)l例》、《湖北省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)，按照“統(tǒng)籌資源平衡、遵循河道規(guī)律、維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定、開(kāi)發(fā)保護(hù)并重”的原則，結(jié)合境內(nèi)砂石資源儲(chǔ)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，縣政府組織編制并審批了《竹山縣河道采砂規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），劃定了保留區(qū)、禁采區(qū)、可采區(qū)，制定了開(kāi)采總量和開(kāi)采范圍，明確了采砂時(shí)段和采砂要求，為規(guī)范采砂許可、加強(qiáng)采砂監(jiān)管、有序開(kāi)發(fā)砂石資源提供了政策依據(jù)。
　　下階段，縣政府將嚴(yán)格按照《規(guī)劃》及河道管理相關(guān)要求，加大對(duì)非法采砂和無(wú)序采砂的查處、打擊力度，逐步依法關(guān)停堵河干流及保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂、制砂活動(dòng)，有效保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境。具體要求如下：
　　一、嚴(yán)格采砂許可。嚴(yán)格按照采砂行政許可程序、要求和《規(guī)劃》范圍，合理設(shè)置采砂點(diǎn)，嚴(yán)格控制砂場(chǎng)數(shù)量，依法依規(guī)辦理采砂許可審批。《規(guī)劃》劃定的保留區(qū)、禁采區(qū)一律不予采砂許可；采砂船只、設(shè)備檢查不合格的一律不予采砂許可；沒(méi)有取得當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村及砂場(chǎng)影響范圍內(nèi)群眾代表同意的一律不予采砂許可。
　　二、規(guī)范采砂秩序。嚴(yán)格按照采砂許可劃定的開(kāi)采范圍、方式、時(shí)間、深度、開(kāi)采量，以及碼頭標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)等要求開(kāi)展采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。堅(jiān)決杜絕隨意侵占河道水域、破壞工程設(shè)施等影響河道安全的行為；杜絕超范圍、超深度、超量運(yùn)輸?shù)葻o(wú)序采砂現(xiàn)象；禁采期杜絕采砂經(jīng)營(yíng)，違者將依法嚴(yán)肅查處。
　　三、依法加強(qiáng)監(jiān)管。加大河道日常巡查監(jiān)管，指導(dǎo)督辦各業(yè)主規(guī)范采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，落實(shí)各類安全生產(chǎn)措施，及時(shí)恢復(fù)平整河道走勢(shì)，保障正常采砂秩序。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機(jī)制，依法查處無(wú)證開(kāi)采、無(wú)序采砂、偷采盜采以及非法占地、非法開(kāi)山炸石、濫采亂挖等破壞自然資源環(huán)境的行為。
　　各位采砂業(yè)主，保護(hù)自然資源、建設(shè)美麗家園是我們共同的愿望；規(guī)范采砂管理、維護(hù)河道健康是我們共同的責(zé)任。希望大家自覺(jué)遵守河道采砂相關(guān)規(guī)定，積極主動(dòng)配合河道采砂經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng)，共同建設(shè)美好的河道環(huán)境，努力打造山青水秀、河暢水清、生態(tài)良好、和諧文明的靚麗竹山。
　　竹山縣人民政府
　　2016年12 月23日