人民網(wǎng)北京7月23日電（張文婷）養(yǎng)老保險基金是作為老百姓的保命錢、養(yǎng)老錢，確保其安全穩(wěn)定的運行極為關(guān)鍵。今日，人社部發(fā)言人盧愛紅在2018年第二季度新聞發(fā)布會上公布了一系列數(shù)據(jù)：到6月底，全國已經(jīng)有14個省（區(qū)、市）與社會保險基金理事會簽署了委托投資合同。目前，合同的總金額是5850億元，其中3716.5億元資金已經(jīng)到賬并開始投資，其他資金將按合同約定分年分批到位。2017年投資收益率為5.23%。
14省份養(yǎng)老保險基金投資5850億元
據(jù)介紹，這14個省份分別為：北京、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南、西藏、陜西、甘肅。盧愛紅透露，上海還準備追加委托投資300億元，四川準備委托投資1000億元，正在與全國社保基金理事會商洽簽署投資合同。
對于養(yǎng)老保險基金下一步的安排，盧愛紅表示，將會同財政部印發(fā)加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金委托投資的文件，向城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金領(lǐng)域擴展，推動各地有序啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金委托投資工作。
此外，還將根據(jù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支余情況，加強分類指導，繼續(xù)督促有條件的省份開展委托投資工作。
在養(yǎng)老保險基金風險管控方面，人社部亦將加強風險控制管理，防范金融風險對養(yǎng)老保險基金投資運營帶來的影響，督促管理機構(gòu)穩(wěn)慎投資，努力取得長期穩(wěn)定的投資收益。
數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保人數(shù)分別為9.25億人、1.91億人、2.3億人。大力推進工程建設領(lǐng)域按項目參加工傷保險工作。二是基金運行穩(wěn)中向好。1-6月，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項基金總收入為2.65萬億元，同比增長19%，總支出為2.15萬億元，同比增長18%。
中央調(diào)劑基金細則將出 確保三季度啟動資金繳撥工作
7月1日，基本養(yǎng)老保險基金的中央調(diào)劑制度開始實施。作為我國平衡地區(qū)間基本養(yǎng)老保險基金負擔，以保證全國各地養(yǎng)老保險金足額發(fā)放的一項重要改革，備受市場關(guān)注。對此，盧愛紅表示，5月底，國務院印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》（以下簡稱“《通知》”），中央調(diào)劑基金建立的基礎是不增加社會整體負擔、不提高養(yǎng)老保險繳費比例、不影響個人待遇。
同時，由各省份的養(yǎng)老保險基金上解的資金構(gòu)成，由中央統(tǒng)一調(diào)劑使用，按照人均定額撥付的方式全部撥付給各個省份，實現(xiàn)對地區(qū)間養(yǎng)老保險基金的適度調(diào)劑，合理均衡地區(qū)之間的基金負擔，提高養(yǎng)老保險基金整體抗風險能力。現(xiàn)行中央財政補助政策和補助方式保持不變，并將繼續(xù)加大財政補助力度。
“中央調(diào)劑基金按季度上解下?lián)埽凑諊鴦赵簩ｎ}部署的要求，目前我部正在會同有關(guān)部門制定具體實施辦法，將于近期出臺實施，確保三季度啟動資金繳撥工作。”盧愛紅說道。
1-6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)高位增長 累計實現(xiàn)752萬人
就業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展最基本的支撐，上半年就業(yè)形勢穩(wěn)中有進。新聞發(fā)布會上，盧愛紅分析主要表現(xiàn)在以下幾個指標：一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)高位增長。1-6月，累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬人，與去年同比增加了17萬人。這是最核心的指標。
二是城鎮(zhèn)失業(yè)率保持低位，二季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.83%，同比下降了0.12個百分點，降至多年來的低位。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)三個月都低于5%，6月份是4.8%，與上個月持平。盧愛紅強調(diào)：“這個數(shù)據(jù)也是2016年建立全國勞動力月度調(diào)查制度以來的最低水平。”
三是市場運行活躍有序。二季度的市場求人倍率是1.23，同比增加了0.12，市場崗位需求大于求職人數(shù)，和求職人數(shù)相比較，崗位又進一步增加了。
四是各類重點群體就業(yè)保持總體平穩(wěn)，高校畢業(yè)生就業(yè)水平與往年基本持平。職業(yè)教育院校畢業(yè)生廣受市場歡迎，就業(yè)水平保持高位。
盧愛紅表示，上半年，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)91萬人，同時農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)步增長，二季度末，全國農(nóng)村外出務工勞動力總量為1.8億人，比去年同期增加了149萬人，增長了0.8%，這是非常可喜的。在就業(yè)增長、失業(yè)率處于低位的情況下，就業(yè)質(zhì)量進一步提高。工資水平保持增長，就業(yè)穩(wěn)定性增強，社會保險的覆蓋范圍不斷擴大，勞動者權(quán)益維護得到加強。
14省份養(yǎng)老保險基金投資5850億元
據(jù)介紹，這14個省份分別為：北京、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南、西藏、陜西、甘肅。盧愛紅透露，上海還準備追加委托投資300億元，四川準備委托投資1000億元，正在與全國社保基金理事會商洽簽署投資合同。
對于養(yǎng)老保險基金下一步的安排，盧愛紅表示，將會同財政部印發(fā)加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金委托投資的文件，向城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金領(lǐng)域擴展，推動各地有序啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金委托投資工作。
此外，還將根據(jù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支余情況，加強分類指導，繼續(xù)督促有條件的省份開展委托投資工作。
在養(yǎng)老保險基金風險管控方面，人社部亦將加強風險控制管理，防范金融風險對養(yǎng)老保險基金投資運營帶來的影響，督促管理機構(gòu)穩(wěn)慎投資，努力取得長期穩(wěn)定的投資收益。
數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保人數(shù)分別為9.25億人、1.91億人、2.3億人。大力推進工程建設領(lǐng)域按項目參加工傷保險工作。二是基金運行穩(wěn)中向好。1-6月，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項基金總收入為2.65萬億元，同比增長19%，總支出為2.15萬億元，同比增長18%。
中央調(diào)劑基金細則將出 確保三季度啟動資金繳撥工作
7月1日，基本養(yǎng)老保險基金的中央調(diào)劑制度開始實施。作為我國平衡地區(qū)間基本養(yǎng)老保險基金負擔，以保證全國各地養(yǎng)老保險金足額發(fā)放的一項重要改革，備受市場關(guān)注。對此，盧愛紅表示，5月底，國務院印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》（以下簡稱“《通知》”），中央調(diào)劑基金建立的基礎是不增加社會整體負擔、不提高養(yǎng)老保險繳費比例、不影響個人待遇。
同時，由各省份的養(yǎng)老保險基金上解的資金構(gòu)成，由中央統(tǒng)一調(diào)劑使用，按照人均定額撥付的方式全部撥付給各個省份，實現(xiàn)對地區(qū)間養(yǎng)老保險基金的適度調(diào)劑，合理均衡地區(qū)之間的基金負擔，提高養(yǎng)老保險基金整體抗風險能力。現(xiàn)行中央財政補助政策和補助方式保持不變，并將繼續(xù)加大財政補助力度。
“中央調(diào)劑基金按季度上解下?lián)埽凑諊鴦赵簩ｎ}部署的要求，目前我部正在會同有關(guān)部門制定具體實施辦法，將于近期出臺實施，確保三季度啟動資金繳撥工作。”盧愛紅說道。
1-6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)高位增長 累計實現(xiàn)752萬人
就業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展最基本的支撐，上半年就業(yè)形勢穩(wěn)中有進。新聞發(fā)布會上，盧愛紅分析主要表現(xiàn)在以下幾個指標：一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)高位增長。1-6月，累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬人，與去年同比增加了17萬人。這是最核心的指標。
二是城鎮(zhèn)失業(yè)率保持低位，二季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.83%，同比下降了0.12個百分點，降至多年來的低位。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)三個月都低于5%，6月份是4.8%，與上個月持平。盧愛紅強調(diào)：“這個數(shù)據(jù)也是2016年建立全國勞動力月度調(diào)查制度以來的最低水平。”
三是市場運行活躍有序。二季度的市場求人倍率是1.23，同比增加了0.12，市場崗位需求大于求職人數(shù)，和求職人數(shù)相比較，崗位又進一步增加了。
四是各類重點群體就業(yè)保持總體平穩(wěn)，高校畢業(yè)生就業(yè)水平與往年基本持平。職業(yè)教育院校畢業(yè)生廣受市場歡迎，就業(yè)水平保持高位。
盧愛紅表示，上半年，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)91萬人，同時農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)步增長，二季度末，全國農(nóng)村外出務工勞動力總量為1.8億人，比去年同期增加了149萬人，增長了0.8%，這是非常可喜的。在就業(yè)增長、失業(yè)率處于低位的情況下，就業(yè)質(zhì)量進一步提高。工資水平保持增長，就業(yè)穩(wěn)定性增強，社會保險的覆蓋范圍不斷擴大，勞動者權(quán)益維護得到加強。
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