“慢、散、粗、虛”是執(zhí)行不力的主要表現(xiàn)?!奥保褪锹鋵?shí)行動(dòng)慢,一推一動(dòng),不推不動(dòng),辛辛苦苦效率低,忙忙碌碌實(shí)績(jī)少?!吧ⅰ本褪遣块T之間力量分散,存在各自為政、各行其是、推諉扯皮、患得患失現(xiàn)象?!按帧本褪枪ぷ鳝h(huán)節(jié)疏漏多,執(zhí)行決策生搬硬套,辦事不求精細(xì)化?!疤摗本褪侨蝿?wù)布置了沒(méi)回音,計(jì)劃了沒(méi)行動(dòng),開(kāi)頭了沒(méi)結(jié)果,安排了沒(méi)檢查。
導(dǎo)致執(zhí)行力慢、散、粗、虛現(xiàn)象的原因雖然比較復(fù)雜,概括起來(lái)不外乎以下幾點(diǎn):
一是干部思想不夠解放。少數(shù)干部主觀上有解放思想的愿望,客觀上缺少緊跟時(shí)代的步伐。開(kāi)展工作憑“老底子”,解決問(wèn)題靠老經(jīng)驗(yàn)。緊盯文件“紅線內(nèi)”禁區(qū),常說(shuō)的是不行、不能辦,而不是怎樣才行,怎樣才能辦。二是部門協(xié)調(diào)性不足。受利益驅(qū)動(dòng)影響,部門之間通氣不夠,信息交流不足,目標(biāo)分解與執(zhí)行過(guò)程存在脫節(jié),缺乏執(zhí)行的流程措施,往往是開(kāi)會(huì)議來(lái)議去,部門轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,群眾跑來(lái)跑去,還是該干的事沒(méi)干成,能干的事沒(méi)干好。三是激勵(lì)機(jī)制不夠完善。在制度設(shè)計(jì)上,執(zhí)行力要求與激勵(lì)機(jī)制缺乏銜接,執(zhí)行力情況沒(méi)有轉(zhuǎn)化為考核指標(biāo),績(jī)效考核的落腳點(diǎn)也只側(cè)重于崗位職責(zé),缺乏對(duì)執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控和執(zhí)行程度的評(píng)估。考核方式上,服務(wù)對(duì)象參與評(píng)價(jià)的比重偏低,少數(shù)部門存在考核不具體、不到位、走形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。四是責(zé)任追究不到位。目前,統(tǒng)一的行政責(zé)任追究制度尚不夠完善,在實(shí)際操作中,具體內(nèi)容之間相互沖撞,寬嚴(yán)不一,尺度不平衡,致使責(zé)任追究時(shí)板子舉起來(lái),打不下去,降低了責(zé)任追究的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
提高執(zhí)行力不是一朝一夕的事情,但找出執(zhí)行不力的“病根”,采取切實(shí)可行的措施,懲前毖后,可以有效地防止這些“慢、散、粗、虛”的現(xiàn)象。
(竹山縣人事局:胡冰)
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