民政工作是和諧之基。民政工作上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁，承擔(dān)著調(diào)處社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要職責(zé)，歷來是黨和政府的一項重要工作。不斷加強民政工作，既是政府了解民情、反映民意、改善民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的重要舉措，也是強化政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)；既是增強社會創(chuàng)造活力的重要途徑，也是實現(xiàn)社會安定有序的重要基礎(chǔ)。落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步加強社會管理，轉(zhuǎn)變政府職能，民政部門發(fā)揮著不可替代的重要基礎(chǔ)作用。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級相關(guān)業(yè)務(wù)單位的的大力支持下，縣民政局緊緊圍繞全縣中心工作，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的決定》，堅持以人為本、依法行政，切實加快政府職能轉(zhuǎn)變，著力提高民政工作依法管理水平，全面落實了綜治工作責(zé)任書中確定的各項目標任務(wù)，為推動各項民政事業(yè)發(fā)展和社會和諧進步做出了積極貢獻。
加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任體系。我們始終把綜治工作作為頭等大事來抓。針對民政系統(tǒng)點多、面廣、涉軍群體及其他利益群體訴求形式不斷變化等一系列新情況、新特點，圍繞重點、難點、熱點問題，上下聯(lián)動、齊抓共管。一是領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓。局黨組對這項工作高度重視，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，始終把綜治工作擺上重要議事日程，納入全局工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，成立了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備專職工作人員，做到了“機構(gòu)、人員、經(jīng)費”三落實。牢固樹立“穩(wěn)定和發(fā)展都是政績，平安就是財富”的工作理念，把加強社會治安綜合治理工作作為涉及我局的大事來看，作為民政工作的常事來抓。二是明確責(zé)任層層抓。明確綜治工作責(zé)任制，建立了不穩(wěn)定因素排查制、不穩(wěn)定因素報告制、不穩(wěn)定因素現(xiàn)場化解制、治安防范法人制各項規(guī)章制度。簽定了目標管理責(zé)任書，將目標責(zé)任更進一步地明確和細化。三是措施到位扎實抓。堅持對不穩(wěn)定因素搞好專項排查，實行重大時期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在重要時段堅持維穩(wěn)信息日報制度。堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，防患于未然，竭盡全力確保民政系統(tǒng)穩(wěn)定。
狠抓落實，確保一方平安。縣民政局作為縣政府重要職能部門和綜治成員單位。我們高度重視安全生產(chǎn)、消防安全、治安防范等工作。一是健全制度抓落實。年初，我們召開民政系統(tǒng)工作會議，下發(fā)了社會治安綜合治理工作計劃和《目標量化考核》等文件，逐步使綜治每項工作、每個環(huán)節(jié)、每項措施、每項程序都依制度進行，從而走上制度化、規(guī)范化的軌道。二是加強普法教育，通過開展形式多樣的普法宣傳教育活動，改善了執(zhí)法環(huán)境，提高了隊伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，規(guī)范了執(zhí)法行為，促進了民政事業(yè)的健康發(fā)展。三是積極參與創(chuàng)建安全文明社區(qū)（單位）、無毒社區(qū)、無毒家庭活動，為創(chuàng)建“平安竹山”作出了貢獻。
發(fā)揮職能，夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。民政部門作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，抓好民政業(yè)務(wù)工作，維護好弱勢群體利益，對緩解社會矛盾，促進社會穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。 一是保障好城鄉(xiāng)貧困群眾的基本生活權(quán)益。城鄉(xiāng)低保是民政部門一項重要工作，是社會保障安全網(wǎng)的最后一道防線。我們認真貫徹落實中央、省市的一系列政策措施，始終堅持以提高民生保障水平為著力點，加大救助幫扶力度，完善救助幫扶制度，初步形成了以城鄉(xiāng)最低生活保障制度為核心，醫(yī)療救助、生活救濟、五保供養(yǎng)等制度配套的社會救助幫扶力度，城鄉(xiāng)社會救助范圍不斷擴大，救助水平逐年提高，投入資金大幅增加，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，為維護基層穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。 二是做好優(yōu)撫工作，確保涉軍群體穩(wěn)定。對全縣4189名重點優(yōu)撫對象落實了優(yōu)待撫恤政策，年發(fā)放補助經(jīng)費900多萬元，同時，積極推進“經(jīng)濟補償、扶持就業(yè)、重點安置”的安置政策，切實保障好每一個涉軍群體的利益不受侵害。 三是社會事務(wù)工作做到有法必依。民間組織管理工作堅持監(jiān)督與培育并舉的方針，嚴格做好民間組織的年檢及專項治理工作，未出現(xiàn)一起非法組織不良現(xiàn)象。在婚姻登記管理工作中，堅持認真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》，增強公民的法律意識和依法辦事的自覺性。堅持依法行政，嚴格婚登手續(xù)，不辦人情證、關(guān)系證，加強婚姻證件管理，堅持規(guī)范化管理，并把工作依據(jù)辦事程序、收費標準等工作面向社會公開，接受群眾監(jiān)督。積極開展社會救助工作。全縣每年共接收救助對象1000余人次。這些工作維護社會的良好秩序，緩解社會矛盾，起到了非常重要的作用。 四是高度重視信訪問題，進一步確保社會穩(wěn)定。縣民政局歷來是高度重視信訪問題的，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)，建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級責(zé)任制。對群眾來訪的一些問題，由局領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，相關(guān)機關(guān)處室積極協(xié)調(diào)，有效地解決了多起矛盾糾紛，起到了社會穩(wěn)壓器的作用。
民政工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大。廣大民政干部職工要加強理論和政策學(xué)習(xí)，不斷提高管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，確保黨的方針政策和工作部署落到實處。要更進一步地強化綜治工作的長效機制，充分發(fā)揮民政職能作用，用維穩(wěn)機制進一步做好綜治工作，努力促進民政事業(yè)大發(fā)展，切實履行好“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的責(zé)任，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的成績。(縣民政局局長 王世國)
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