這些年，我在研究、編寫黨課讀物的同時，堅持到各地講黨課、作調(diào)查，認(rèn)真思考了關(guān)于黨課教育的一些問題。這些問題，往往是不少黨務(wù)工作者認(rèn)為早已清楚，早已解決的問題。或者認(rèn)為那都是應(yīng)該由黨中央及各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)人考慮的問題。但從實(shí)際情況來看，這些問題往往都是我們開展黨課教育的基本問題，也是不能回避的現(xiàn)實(shí)問題，而且有些問題并沒有真正弄清楚，或者沒有真正解決好，但隨著形勢的發(fā)展，尤其是黨情的變化，現(xiàn)在又變得不那么清楚了，需要重新審視，拿出新的思路和方法。
比如，對黨課教育的重要地位和作用，大家都很清楚。但一些黨組織真正行動起來，為什么總是讓人覺得“做的”和“說的”相距太遠(yuǎn)，存在著“兩張皮”現(xiàn)象？為什么讓人覺得我們的黨課總是在“走形式”，處于被動應(yīng)付狀態(tài)？為什么一些黨員總覺得黨課就是空談理論，枯燥乏味，聽與不聽一個樣？
又比如，黨中央強(qiáng)調(diào)必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)當(dāng)作推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的“主線”，那么，新時期的黨課教育如何緊貼這條“主線”？怎樣服務(wù)于這條“主線”？我們總是談要適應(yīng)時代發(fā)展和黨員隊伍變化的新情況，創(chuàng)新黨課教育，但應(yīng)從哪些方面創(chuàng)新？怎么創(chuàng)新？創(chuàng)新的原則和標(biāo)準(zhǔn)是什么？
還比如，我們從來都不懷疑黨課姓“黨”這個說法，因為黨課教育是黨內(nèi)的特殊教育，是黨組織給黨員上的課，它應(yīng)該而且必須區(qū)別于一般教育。但是，為什么一些從事黨課教育的同志，為了追求所謂趣味性、娛樂性，忽略了黨課的特殊性，淡化了黨課的功能，往往把黨課變成一般性的課堂教學(xué)？同時，一些黨員往往從興趣出發(fā)，消極對待黨課教育，自我放棄黨員的學(xué)習(xí)義務(wù)和權(quán)利，這又說明了什么呢？
在對上述問題思考的基礎(chǔ)上，我進(jìn)一步提出了以下建議，供有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考：
一是應(yīng)該解決“黨課教育究竟應(yīng)該由誰來牽頭主抓”的問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前由于各級紀(jì)檢、組織、宣傳等部門都承擔(dān)著黨員教育的職責(zé)，黨課教育開展起來，往往存在多頭管理的“交叉”和“撞車”現(xiàn)象，讓基層黨組織在具體運(yùn)作過程中產(chǎn)生無所適從、顧此失彼、疲于應(yīng)付的感覺。如何解決這個問題？我認(rèn)為，應(yīng)該明確一個部門“主管”，讓其牽頭主抓，其他部門協(xié)調(diào)配合，形成“每個部門一把號，同吹黨課教育一個調(diào)”的工作格局。
二是應(yīng)該建立一支專職、兼職結(jié)合的黨課教育工作者隊伍。這主要是從師資方面來考慮的。在基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，許多黨組織開展黨課教育，往往苦于請不到合適的講課者，要么請單位領(lǐng)導(dǎo)來講，往往變成了工作布置會；要么臨時到當(dāng)?shù)攸h校請某個教員來講，往往缺乏針對性。因此，我設(shè)想，能否由組織部門牽頭，依托黨校、行政院校或有關(guān)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，廣泛吸納相關(guān)人才，潛心研究黨課教學(xué)，逐步組建一支相對穩(wěn)定的專職、兼職相結(jié)合黨課教師隊伍。這樣，就可以做到“召之即來，來之能講”，不打無準(zhǔn)備之仗，真正增強(qiáng)黨課教育實(shí)效。
三是應(yīng)該成立黨課教育的專門機(jī)構(gòu)。對于面向7000多萬名黨員的黨課教育來說，各級黨委實(shí)在應(yīng)該考慮成立一個類似“黨課教育研究中心”或“黨課教育管理中心”的機(jī)構(gòu)。有了這樣的機(jī)構(gòu)，就可以在黨課教育管理、黨課師資和教材建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)考核等方面發(fā)揮“管總”的作用，強(qiáng)力推動黨課教育健康有序發(fā)展，不斷提升廣大黨員的素質(zhì)。
四是應(yīng)該制定“黨課教育大綱”，編寫一本全黨通用的黨課教材。目前我們還沒有針對全黨的、長期性的和階段性的“黨課教育大綱”，沒有一套相對穩(wěn)定的、權(quán)威的、全黨通用的黨課教材，更不用說針對不同職業(yè)、不同層次黨員的分類黨課教材了。這是制約黨課教育的一個大問題。試想，對大、中、小學(xué)來說，沒有教學(xué)大綱，沒有教科書，怎么開展教學(xué)？即使有了教科書，卻不是適用的，老師怎么教？學(xué)生又怎么學(xué)？同理，對我們的黨課教育來說，也應(yīng)該認(rèn)真考慮一下“大綱”和“教材”問題了。這是一個基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的問題。我們黨是一個擁有7000多萬名黨員的大黨，一個“大黨”開展黨課教育卻沒有統(tǒng)一的大綱和教材，這個現(xiàn)象再也不能繼續(xù)下去了。
五是應(yīng)該而且必須盡快建立一門“黨課學(xué)”，努力從理論上回答黨課教育實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，找出一些規(guī)律性的東西，以此指導(dǎo)、推進(jìn)黨課教育工作。理論來源于實(shí)踐，又指導(dǎo)和推動實(shí)踐當(dāng)然。黨課學(xué)的研究，不能脫離我們黨80多年的發(fā)展史，尤其不能脫離黨員教育的生動歷程。我們黨在長期的黨員教育實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗，也留下了一些失誤和教訓(xùn)，這無疑給黨課學(xué)研究提供了重要啟示。更重要的是，進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的偉大實(shí)踐，為黨課學(xué)的理論建設(shè)提供了新鮮的、有力的依據(jù)。我相信，通過更多同志的積極努力，一定能在7000多萬名黨員、360多萬個基層黨組織的實(shí)踐基礎(chǔ)上，盡快構(gòu)建起黨課學(xué)的科學(xué)理論體系，從而更好地指導(dǎo)、推動黨課教育的健康發(fā)展。（來源：人民網(wǎng)-理論頻道）
比如，對黨課教育的重要地位和作用，大家都很清楚。但一些黨組織真正行動起來，為什么總是讓人覺得“做的”和“說的”相距太遠(yuǎn)，存在著“兩張皮”現(xiàn)象？為什么讓人覺得我們的黨課總是在“走形式”，處于被動應(yīng)付狀態(tài)？為什么一些黨員總覺得黨課就是空談理論，枯燥乏味，聽與不聽一個樣？
又比如，黨中央強(qiáng)調(diào)必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)當(dāng)作推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的“主線”，那么，新時期的黨課教育如何緊貼這條“主線”？怎樣服務(wù)于這條“主線”？我們總是談要適應(yīng)時代發(fā)展和黨員隊伍變化的新情況，創(chuàng)新黨課教育，但應(yīng)從哪些方面創(chuàng)新？怎么創(chuàng)新？創(chuàng)新的原則和標(biāo)準(zhǔn)是什么？
還比如，我們從來都不懷疑黨課姓“黨”這個說法，因為黨課教育是黨內(nèi)的特殊教育，是黨組織給黨員上的課，它應(yīng)該而且必須區(qū)別于一般教育。但是，為什么一些從事黨課教育的同志，為了追求所謂趣味性、娛樂性，忽略了黨課的特殊性，淡化了黨課的功能，往往把黨課變成一般性的課堂教學(xué)？同時，一些黨員往往從興趣出發(fā)，消極對待黨課教育，自我放棄黨員的學(xué)習(xí)義務(wù)和權(quán)利，這又說明了什么呢？
在對上述問題思考的基礎(chǔ)上，我進(jìn)一步提出了以下建議，供有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考：
一是應(yīng)該解決“黨課教育究竟應(yīng)該由誰來牽頭主抓”的問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前由于各級紀(jì)檢、組織、宣傳等部門都承擔(dān)著黨員教育的職責(zé)，黨課教育開展起來，往往存在多頭管理的“交叉”和“撞車”現(xiàn)象，讓基層黨組織在具體運(yùn)作過程中產(chǎn)生無所適從、顧此失彼、疲于應(yīng)付的感覺。如何解決這個問題？我認(rèn)為，應(yīng)該明確一個部門“主管”，讓其牽頭主抓，其他部門協(xié)調(diào)配合，形成“每個部門一把號，同吹黨課教育一個調(diào)”的工作格局。
二是應(yīng)該建立一支專職、兼職結(jié)合的黨課教育工作者隊伍。這主要是從師資方面來考慮的。在基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，許多黨組織開展黨課教育，往往苦于請不到合適的講課者，要么請單位領(lǐng)導(dǎo)來講，往往變成了工作布置會；要么臨時到當(dāng)?shù)攸h校請某個教員來講，往往缺乏針對性。因此，我設(shè)想，能否由組織部門牽頭，依托黨校、行政院校或有關(guān)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，廣泛吸納相關(guān)人才，潛心研究黨課教學(xué)，逐步組建一支相對穩(wěn)定的專職、兼職相結(jié)合黨課教師隊伍。這樣，就可以做到“召之即來，來之能講”，不打無準(zhǔn)備之仗，真正增強(qiáng)黨課教育實(shí)效。
三是應(yīng)該成立黨課教育的專門機(jī)構(gòu)。對于面向7000多萬名黨員的黨課教育來說，各級黨委實(shí)在應(yīng)該考慮成立一個類似“黨課教育研究中心”或“黨課教育管理中心”的機(jī)構(gòu)。有了這樣的機(jī)構(gòu)，就可以在黨課教育管理、黨課師資和教材建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)考核等方面發(fā)揮“管總”的作用，強(qiáng)力推動黨課教育健康有序發(fā)展，不斷提升廣大黨員的素質(zhì)。
四是應(yīng)該制定“黨課教育大綱”，編寫一本全黨通用的黨課教材。目前我們還沒有針對全黨的、長期性的和階段性的“黨課教育大綱”，沒有一套相對穩(wěn)定的、權(quán)威的、全黨通用的黨課教材，更不用說針對不同職業(yè)、不同層次黨員的分類黨課教材了。這是制約黨課教育的一個大問題。試想，對大、中、小學(xué)來說，沒有教學(xué)大綱，沒有教科書，怎么開展教學(xué)？即使有了教科書，卻不是適用的，老師怎么教？學(xué)生又怎么學(xué)？同理，對我們的黨課教育來說，也應(yīng)該認(rèn)真考慮一下“大綱”和“教材”問題了。這是一個基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的問題。我們黨是一個擁有7000多萬名黨員的大黨，一個“大黨”開展黨課教育卻沒有統(tǒng)一的大綱和教材，這個現(xiàn)象再也不能繼續(xù)下去了。
五是應(yīng)該而且必須盡快建立一門“黨課學(xué)”，努力從理論上回答黨課教育實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，找出一些規(guī)律性的東西，以此指導(dǎo)、推進(jìn)黨課教育工作。理論來源于實(shí)踐，又指導(dǎo)和推動實(shí)踐當(dāng)然。黨課學(xué)的研究，不能脫離我們黨80多年的發(fā)展史，尤其不能脫離黨員教育的生動歷程。我們黨在長期的黨員教育實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗，也留下了一些失誤和教訓(xùn)，這無疑給黨課學(xué)研究提供了重要啟示。更重要的是，進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的偉大實(shí)踐，為黨課學(xué)的理論建設(shè)提供了新鮮的、有力的依據(jù)。我相信，通過更多同志的積極努力，一定能在7000多萬名黨員、360多萬個基層黨組織的實(shí)踐基礎(chǔ)上，盡快構(gòu)建起黨課學(xué)的科學(xué)理論體系，從而更好地指導(dǎo)、推動黨課教育的健康發(fā)展。（來源：人民網(wǎng)-理論頻道）
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