□曾冀
目前,小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景不容樂(lè)觀,影響我縣小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素主要有以下幾點(diǎn):一是上網(wǎng)價(jià)格低、差異大;二是電網(wǎng)制約因素多;三是經(jīng)營(yíng)管理落后;四是項(xiàng)目申報(bào)門(mén)檻高;五是信貸渠道不暢;六十重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng);七是成本增長(zhǎng)過(guò)快。那么,如何克服這些困難,順利推進(jìn)小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢?
一是提高上網(wǎng)價(jià)格。進(jìn)一步理順上網(wǎng)電價(jià),完善小水電上網(wǎng)價(jià)格形成機(jī)制,縮小大小、新老水電站及省網(wǎng)、縣網(wǎng)的價(jià)格差距,并逐步實(shí)現(xiàn)全省小水電上網(wǎng)價(jià)格的統(tǒng)一。
二是規(guī)范上網(wǎng)秩序。各級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)上網(wǎng)的小水電要與其它電源一視同仁,;價(jià)格主管部門(mén)和電力監(jiān)管部門(mén)要保證上網(wǎng)電價(jià)及時(shí)結(jié)算。
三是創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),千主百計(jì)的把運(yùn)行成本降下來(lái)。
四是明確管理機(jī)構(gòu)。將現(xiàn)在的水電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室增編擴(kuò)員,改為常設(shè)機(jī)構(gòu),使其在集中精力爭(zhēng)取水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
五是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)小水電資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和開(kāi)發(fā),突出重點(diǎn),分步實(shí)施。
六是開(kāi)拓融資渠道。堅(jiān)持各類資金捆綁使用,集并財(cái)政扶貧、以工代賑、小水電開(kāi)發(fā)及其他專項(xiàng)資金,集中投向水電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
七是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)業(yè)主開(kāi)發(fā),一套班子服務(wù),一個(gè)政策管總,一個(gè)漏斗向下的管理、協(xié)調(diào)機(jī)制。 (作者為縣物價(jià)局局長(zhǎng))
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