胡 冰
“慢、散、粗、虛”是執行不力的主要表現。“慢”，就是落實行動慢，一推一動，不推不動，辛辛苦苦效率低，忙忙碌碌實績少。“散”就是部門之間力量分散，存在各自為政、各行其是、推諉扯皮、患得患失現象。“粗”就是工作環節疏漏多，執行決策生搬硬套，辦事不求精細化。“虛”就是任務布置了沒回音，計劃了沒行動，開頭了沒結果，安排了沒檢查。
導致執行力慢、散、粗、虛現象的原因雖然比較復雜，概括起來不外乎以下幾點：一是干部思想不夠解放。少數干部主觀上有解放思想的愿望，客觀上缺少緊跟時代的步伐。開展工作憑“老底子”，解決問題靠老經驗。緊盯文件“紅線內”禁區，常說的是不行、不能辦，而不是怎樣才行，怎樣才能辦。二是部門協調性不足。受利益驅動影響，部門之間通氣不夠，信息交流不足，目標分解與執行過程存在脫節，缺乏執行的流程措施，往往是開會議來議去，部門轉來轉去，群眾跑來跑去，還是該干的事沒干成，能干的事沒干好。三是激勵機制不夠完善。在制度設計上，執行力要求與激勵機制缺乏銜接，執行力情況沒有轉化為考核指標，績效考核的落腳點也只側重于崗位職責，缺乏對執行過程的監控和執行程度的評估。考核方式上，服務對象參與評價的比重偏低，少數部門存在考核不具體、不到位、走形式、走過場現象。四是責任追究不到位。目前，統一的行政責任追究制度尚不夠完善，在實際操作中，具體內容之間相互沖撞，寬嚴不一，尺度不平衡，致使責任追究時板子舉起來，打不下去，降低了責任追究的權威性和嚴肅性。
提高執行力不是一朝一夕的事情，但找出執行不力的“病根”，采取切實可行的措施，懲前毖后，可以有效地防止這些“慢、散、粗、虛”的現象。
（作者系縣人事局干部）
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