童樂山 謝懷玉
近年來，民營經濟的快速、健康發展，已成為我縣經濟建設中的一支生力軍。如何幫助引導民營企業建檔和做好檔案工作 ，是當前和今后一個時期檔案部門面臨的一個新課題。
一、我縣民營企業建檔的現狀
通過調查發現，我縣民營企業檔案工作大致可分為四種類型：一是初步建檔型。這部分民營企業經營者對檔案工作比較重視，對企業形成的各種門類和載體的檔案進行了規范整理，實行了集中統一管理。二是分散保管型。這些企業的負責人對檔案工作的認識還未完全到位，企業形成的各類文件材料基本上處于分散保管，沒有進行系統規范整理。三是管理混亂型。這類民營企業檔案意識不強，文件材料管理散亂，檔案工作基本處于無制度、無人員、無庫房、無設備“四無”狀態。四是可有可無型。這類企業只注重經濟效益，缺乏建檔意識，認為只要有經濟效益，建檔之事可有可無。在這四種類型中，后兩種情況反映了目前我縣絕大多數民營企業檔案工作的現狀，這與快速增長的民 營經濟相比，顯的及不協調。
二、我縣民營企業檔案管理存在的主要問題
一是缺乏必要的監督機制。企業檔案管理是一項長期而艱巨的工作，管理主體不明顯，責任難以分清。二是企業法人檔案意識淡薄。三是企業檔案管理不規范。沒有按照檔案行業規范標準的要求，建立相應的管理制度，導致檔案管理無章可行，不能及時提供高效服務。四是缺乏必要的檔案保管設施。 由于缺少必要的檔案保管設施，文件材料成捆堆放，損毀現象十分嚴重，影響檔案的完整與安全。
五是企業檔案人員變動頻繁。缺乏專業素質，不能正常開展工作。
三、加強民營企業檔案工作的思路
一是要把民營企業納入管理范圍，依法進行管理。建議由縣政府牽頭，協調企業主管部門和檔案局負責對全縣民營企業檔案工作進行統籌規劃，組織協調，統一制度，監督指導。二是要加強檔案法制宣傳力度，不斷提高檔案意識。要采取多種形式和途徑，系統地宣傳檔案法律法規，檔案在企業發展中的重要作用，使企業經營者充分認識建立企業檔案的重要性和必要性，真正了解企業建檔是企業的義務。三是要努力為民營企業檔案提供有效服務。縣檔案管理部門要在調查研究的基礎上，制定《竹山縣民營企業檔案管理試行辦法》，幫助企業建立健全文件材料的形成，積累、整理、歸檔以及檔案的保管、保密、鑒定、統計、利用等各項管理制度。確保民營企業檔案管理工作走向制度化，規范化和法制化。
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