梁邦國
充分發(fā)揮廉政文化特有的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，使廣大基層干部群眾自覺堅持講文明、講道德、講法紀(jì)、講民主的價值取向和行為準(zhǔn)則，營造崇廉尚廉的良好氛圍，促進農(nóng)村黨風(fēng)和民風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，對加速推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。從我縣實際出發(fā)，當(dāng)前開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點要緊扣“四個結(jié)合”。
（一）與加強農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)全面小康社會。針對當(dāng)前農(nóng)民“求富、求知、求樂”的多元化需求，適時組織開展文藝晚會、書畫展、地方戲劇等群眾性精神文明活動，加大對廉政文化景觀教育的投入，將廉政文化所蘊涵的誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實到村落文化之中。同時，要積極調(diào)動農(nóng)民參與廉政文化建設(shè)的主動性和積極性，使廣大干部群眾成為廉政文化建設(shè)的主體，在良性互動的過程中，贏得不同經(jīng)濟、社會組織、文化背景的人群廣泛支持和參與，形成一定的氛圍、造成一定的聲勢，使廉政文化成為全面小康社會的有機組成部分。以全縣最基層的文化示范戶為依托，有重點地選擇培養(yǎng)示范戶，為他們免費贈送《紀(jì)檢監(jiān)察報》《反腐敗導(dǎo)刊》等有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)刊物，以健康、積極、文明向上的先進文化，占領(lǐng)農(nóng)村陣地、有力地遏制賭博、迷信等不良風(fēng)氣。
（二）與維護農(nóng)民合法權(quán)益相結(jié)合，強化黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強廉潔從政的正面宣傳教育，大力宣傳反腐倡廉工作成果、先進人物的典型事跡、優(yōu)秀廉政文化傳統(tǒng)和當(dāng)代農(nóng)村先進廉政理念、管理方法，積極挖掘身邊的先進典型，以身邊的事教育身邊的人，形成正確的輿論導(dǎo)向，提升基層干部的精神境界，強化“農(nóng)民利益無小事”的觀念，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把構(gòu)建和培育農(nóng)村廉政文化作為當(dāng)前農(nóng)村反腐敗工作的治本之策和重要抓手，強化黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（三）與村級民主建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范基層權(quán)利運作。充分利用廉政文化的推動作用，把廉政文化建設(shè)與建立健全村級民主決策制度、村務(wù)公開制度、基層民主聽證制度和村干部述職述廉制度結(jié)合起來，加強農(nóng)村基層民主決策和民主監(jiān)督，規(guī)范村干部的行為和權(quán)力運作，使基層干部群眾從“不敢貪”到“不愿貪”，減少和防止腐敗的滋生，推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，共建和諧社會。
（四）與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合，提高基層干部的綜合素質(zhì)。把廉政文化的有關(guān)內(nèi)容納入農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體安排之中，與堅持民主集中制、密切聯(lián)系群眾等加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機地結(jié)合起來，以黨風(fēng)廉政和法紀(jì)教育為抓手，通過集中教育和自我教育、舉辦黨紀(jì)法規(guī)知識測試、形象大討論、扶貧幫困等活動，增強教育的廣泛性、深入性和有效性，使農(nóng)村干部自覺增強法紀(jì)觀念，豐富法紀(jì)知識，堅持依紀(jì)依法辦事，自覺提高廉潔自律意識，筑牢思想道德防線，使基層組織成為黨在農(nóng)村的堅強堡壘。（作者系縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長）
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