○ 朱名樹
艾滋病防治工作牽涉面寬，專業(yè)知識性強(qiáng)，內(nèi)容復(fù)雜多樣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，這些特點(diǎn)決定了該項(xiàng)工作需要多部門參與。
多部門泛指一切可以參與艾滋病防治的有關(guān)部門，包括黨委政府、非政府組織或一些防治艾滋病工作志愿者等。其參與的目的是為了加強(qiáng)多部門與衛(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)和疾病控制部門間的溝通和聯(lián)系，為艾滋病的預(yù)防控制工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會氛圍。提高對艾滋病預(yù)防和控制能力，遏制艾滋病的傳播和流行，維護(hù)社會穩(wěn)定。發(fā)揮非政府組織在艾滋病預(yù)防和控制方面的群眾組織和技術(shù)人才優(yōu)勢，提高非政府組織參與艾滋病預(yù)防和控制的積極性，促進(jìn)在艾滋病預(yù)防和控制領(lǐng)域中非政府組織工作經(jīng)驗(yàn)的交流和共享，建立良好的合作伙伴關(guān)系，動員更多的機(jī)構(gòu)和組織參與到艾滋病防治工作中來，充分發(fā)揮非政府部門優(yōu)勢的同時(shí)與政府其他部門的工作產(chǎn)生合力，相互協(xié)作和支持。
多部門本著全面參與，相互溝通協(xié)調(diào)參與艾滋病防治工作。其參與的具體活動必須符合艾滋病預(yù)防和控制的整體規(guī)劃和目標(biāo)要求。結(jié)合艾滋病控制工作，根據(jù)自身的特點(diǎn)，加強(qiáng)與衛(wèi)生部門和非政府組織的聯(lián)系和配合，為艾滋病控制工作給予支持，使非政府組織在項(xiàng)目實(shí)施中成為政府及衛(wèi)生部門工作的有益補(bǔ)充。加強(qiáng)艾滋病防治經(jīng)驗(yàn)的交流，共同為艾滋病的預(yù)防控制工作貢獻(xiàn)力量。非政府組織要在參與項(xiàng)目活動過程中反映項(xiàng)目受益者的要求，尤其是艾滋病感染者與病人，促進(jìn)項(xiàng)目與受益者之間的溝通，使項(xiàng)目活動更加有效。非政府組織開展項(xiàng)目工作需要資金投入的，一是要符合項(xiàng)目工作計(jì)劃要求，與項(xiàng)目辦達(dá)成一致意見后，填寫《項(xiàng)目建議書》和《協(xié)議書》，列入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；二是可向有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、所在機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會團(tuán)體和個(gè)人申請資金支持；三是項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用要符合項(xiàng)目規(guī)定的要求。參與項(xiàng)目的非政府組織需要既往有艾滋病領(lǐng)域或者相關(guān)領(lǐng)域的活動經(jīng)驗(yàn)，他們在政府機(jī)構(gòu)、醫(yī)療系統(tǒng)和感染者中有良好的聲譽(yù)，具備參與項(xiàng)目活動的積極性和能力。其他個(gè)人需自愿參與艾滋病防治公益事業(yè)的需具備相關(guān)領(lǐng)域的活動經(jīng)驗(yàn)。
為更好地做好艾滋病防治工作，遏制其傳播和蔓延，多部門要充分利用自身特點(diǎn)全面參與艾滋病防治工作，為保障人民群眾身體健康，實(shí)現(xiàn)艾滋病防治工作總體目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。（作者系縣防治艾滋病工作委員會辦公室副主任、縣艾滋病防治項(xiàng)目辦公室主任）
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