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解放思想尋突破加快“四鎮(zhèn)”新步伐
張偉成

　　今日竹山網(wǎng)消息　根據(jù)縣委“思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展”大討論活動安排，官渡鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情，組織動員全體黨員干部部署開展大討論活動，把解放思想作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，作為加快突破的強(qiáng)大利器，堅(jiān)持在解放思想中進(jìn)一步明確發(fā)展思路，尋找探索解決問題的方法。
　　一、沖破束縛，掃清思想障礙
　　思想是行動的先導(dǎo)，思想解放的程度決定發(fā)展的速度。一是敢于自我解剖，主動揭短，通過解放思想，打破舊思想、舊理念、舊體制、舊方法的枷鎖，剪除習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，以轉(zhuǎn)型跨越為基調(diào)的發(fā)展理念，更新觀念，釋放激情，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。二是提升精神區(qū)位，強(qiáng)化席位意識，引導(dǎo)干部時刻保持警醒，不斷抬高標(biāo)桿，敢于否定自我，全力爭先創(chuàng)優(yōu)；強(qiáng)化全局意識，做到思想同心，目標(biāo)同向，行動同行，合力推進(jìn)發(fā)展；強(qiáng)化創(chuàng)新意識，緊跟時代步伐，瞄準(zhǔn)高端前沿，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，敢于求變求新；強(qiáng)化責(zé)任意識，以舍我其誰的勇氣，所向披靡的銳氣，破堅(jiān)冰、解難事、啃硬骨頭，做到工作敢于碰硬，落實(shí)擲地有聲；強(qiáng)化速度意識，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，爭創(chuàng)一流業(yè)績。三是推進(jìn)奮勇爭先，倡導(dǎo)速度改變官渡、作風(fēng)美化官渡的思想主流，推促在競爭中獲勝，提速中領(lǐng)先。通過思想解放大討論，讓廣大黨員干部思想受到洗禮，心靈受到震憾，潛能發(fā)揮到極致，激情充分點(diǎn)燃，形成跨越發(fā)展的強(qiáng)大氣場。
　　二、審時度勢，查找自身差距
　　面對競相發(fā)展的競爭格局，鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)情，全面審視鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，查擺出交通建設(shè)、旅游開發(fā)、集鎮(zhèn)功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的短板。
　　（一）交通“瓶頸”制約。官渡鎮(zhèn)地處南部山區(qū)“十”字交通骨干公路網(wǎng)的要沖，以236省道為主的南北向路網(wǎng)已經(jīng)形成，但干道等級不高，路面窄、路況差，官渡距竹山縣城僅63公里，乘車卻需要90分鐘。同時隨著潘口庫區(qū)蓄水，許多路段受庫水浸泡出現(xiàn)塌方，造成巨大交通安全隱患。東西方向的路網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，成為通往竹溪、房縣的經(jīng)濟(jì)斷頭路。
　　（二）旅游開發(fā)受滯。武陵峽·桃花源風(fēng)景區(qū)是壯大竹山旅游產(chǎn)業(yè)的重要依托和形象名片，被湖北省委、省政府列入鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的重要旅游目的地。但受多種因素影響，除10多年前“驢頭峽漂流”名噪一時外，后期以“山、水、峽”為主的旅游開發(fā)并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如今潘口、松樹嶺庫區(qū)形成，規(guī)劃、宣傳工作卻相對滯后，雖有眾多“驢友”自發(fā)探險，但仍處于養(yǎng)在深閨人未識的狀態(tài)。
　　（三）集鎮(zhèn)功能受限。官渡集鎮(zhèn)建成后，常住人口由3000多人迅速增長到5000余人，外來流動人口日均2000人以上，飲食、住行、生活垃圾排放等給集鎮(zhèn)造成巨大壓力，急需提升集鎮(zhèn)功能性建設(shè)，不斷拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間，方便周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會交流。同時，隨著集鎮(zhèn)居民生活水平的提高，需要加強(qiáng)集鎮(zhèn)居民娛樂休閑場所建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求。
　　（四）產(chǎn)業(yè)亟待培育。官渡鎮(zhèn)雖為竹山的三大經(jīng)濟(jì)高地之一，但其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢還未完全顯現(xiàn)。一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不夠壯大，精品煙葉還需做大做強(qiáng)，綠色食品起點(diǎn)較低，礦產(chǎn)石材開發(fā)緩慢，傳統(tǒng)手工業(yè)未成氣候；二是生態(tài)旅游還未實(shí)質(zhì)進(jìn)展，武陵峽·桃花源風(fēng)景區(qū)旅游規(guī)劃至今仍未完成，直接影響打包整體招商，道路、碼頭、船舶等配套設(shè)施極不完善；三是集鎮(zhèn)還不夠繁榮，人氣不夠旺盛，商貿(mào)中心還沒真正形成。四是招商引資成效不顯，沒有大資本、大業(yè)主進(jìn)入，產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展壯大。
　　三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加快“四鎮(zhèn)”建設(shè)
　　責(zé)任勝于能力，目標(biāo)始于行動。堅(jiān)持把“思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展”活動與發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，虛功實(shí)做，遞進(jìn)深化，以正在開展的工作為載體，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，加快建設(shè)移民新鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和區(qū)域強(qiáng)鎮(zhèn)。
　　（一）不斷塑造移民新鎮(zhèn)新形象。完善集鎮(zhèn)功能，創(chuàng)新社會管理，塑造移民新鎮(zhèn)新形象，是加快跨越式大發(fā)展面臨的頭等大事。一是繼續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好新集鎮(zhèn)滑坡、政府辦公樓、居民休閑廣場、扇子埡防洪堤、鴿子巖大橋、垃圾處理廠、污水處理廠等項(xiàng)目的爭取和實(shí)施，進(jìn)一步完善移民新鎮(zhèn)功能。二是創(chuàng)新集鎮(zhèn)社會管理，堅(jiān)決杜絕私搭亂建和違規(guī)建房，確保集鎮(zhèn)建設(shè)不留污點(diǎn)敗筆。繼續(xù)實(shí)施集鎮(zhèn)綠化亮化美化凈化工程，引導(dǎo)居民自覺參與集鎮(zhèn)維護(hù)，確保集鎮(zhèn)干凈、整潔、亮麗。三是提升集鎮(zhèn)人氣，繁榮集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步解放思想，放寬政策，引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，為集鎮(zhèn)居民提供更多就業(yè)機(jī)會。通過扶貧搬遷、生態(tài)移民等多種方式，吸引周邊農(nóng)村居民進(jìn)鎮(zhèn)居住。大力改善餐飲、住宿、治安條件，建成十巫路上重要的交通、旅游驛站，留住過往客商，凝聚人氣和財(cái)氣。
　　（二）培植產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)新亮點(diǎn)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)新亮點(diǎn)，是加快跨越式大發(fā)展強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是做大做強(qiáng)煙葉產(chǎn)業(yè)，建設(shè)萬畝煙葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012年已發(fā)展煙葉10000畝，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量2.5萬擔(dān)，產(chǎn)值2250萬元,稅收450萬元，使煙葉成為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是調(diào)優(yōu)綠色食品產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好木棕1000畝生態(tài)有機(jī)綠茶，500畝獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。抓好“菜籃子”工程，因地制宜發(fā)展大路菜、大棚菜、高山菜和反季菜，解決居民吃菜難；擴(kuò)大畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模，建立萬頭黑皮種豬繁育基地，擴(kuò)大牛、羊、本土雞等養(yǎng)殖規(guī)模，力爭年培植養(yǎng)殖大戶20戶以上；充分利用蓄水后的廣闊庫面，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，利用獨(dú)特的泉水資源養(yǎng)殖萬尾娃娃魚。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照市委“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)按山上種煙、山下種茶、河里養(yǎng)殖、峽谷旅游、集鎮(zhèn)商貿(mào)、路邊農(nóng)家樂的思路進(jìn)行合理布局，使村村有致富產(chǎn)業(yè)，戶戶有致富項(xiàng)目，人人有致富激情，讓創(chuàng)業(yè)的源泉不斷涌流。四是加快新型工業(yè)化步伐，積極培育地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深度開發(fā)優(yōu)勢資源，繼續(xù)作好山野菜技改擴(kuò)能，不斷挖掘山野菜品種開發(fā)和銷售市場潛力；加快建筑石材和礦山合理有序開發(fā)，實(shí)施企業(yè)技改擴(kuò)能，擴(kuò)大外向出口，提高工業(yè)增加值；招商引資開發(fā)境內(nèi)豐富的風(fēng)能資源，把官渡打造成鄂西北重要清潔能源基地。大力發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè)，促進(jìn)以藤編、木器、鐵藝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)食品生產(chǎn)、手工刺繡等和旅游產(chǎn)品的開發(fā)，鼓勵和引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、骨干項(xiàng)目向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為企業(yè)成長的孵化器。
　　（三）注入旅游名鎮(zhèn)新活力。加大招商引資力度，注重生態(tài)建設(shè)，注入旅游名鎮(zhèn)新活力，是加快跨越式大發(fā)展的重要舉措。一是搶抓鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)機(jī)遇，力爭武陵峽·桃花源風(fēng)景區(qū)招商引資取得突破性進(jìn)展。高標(biāo)準(zhǔn)做好武陵峽旅游區(qū)修建詳規(guī)，以創(chuàng)國家4A級風(fēng)景區(qū)為目標(biāo)，全力打造武陵峽桃花源風(fēng)景區(qū)，打響“探險武陵峽，尋夢桃花源”生態(tài)文化旅游形象品牌。爭取并實(shí)施官渡旅游名鎮(zhèn)、新街旅游名村項(xiàng)目。把官渡打造成生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、自駕游、休閑游、度假游、探險游的重要目的地。二是加快旅游配套設(shè)施建設(shè)。著力新建鎮(zhèn)游客接待中心、民俗文化廣場和秦巴民俗風(fēng)情苑，新建三星級以上賓館3家，規(guī)范農(nóng)家樂50家，家庭型旅館100家，年接待游客20萬人次，年旅游收入達(dá)到2000萬元以上。建設(shè)旅游碼頭，開發(fā)河西新區(qū)，建成陶淵明故居生態(tài)休閑觀光景區(qū)。三是做好文化與旅游結(jié)合文章。舉辦好每年一屆的秦巴民歌大賽，爭取將此項(xiàng)賽事打造成秦巴地區(qū)知名的旅游節(jié)會項(xiàng)目，將秦巴民俗館打造成３A級景點(diǎn)和全國知名的民間民俗收藏館舍，組建官渡民間藝術(shù)團(tuán)，定期進(jìn)行演出。啟動官渡一日游、兩日游項(xiàng)目，圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六大要素全面提升旅游經(jīng)營環(huán)境。四是著力培養(yǎng)旅游文化人才，開發(fā)旅游文化產(chǎn)品，加強(qiáng)旅游文化宣傳，形成旅游發(fā)展的強(qiáng)大氣場。
　　（四）拓展區(qū)域強(qiáng)鎮(zhèn)新優(yōu)勢。構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)，著力改善民生，拓展區(qū)域強(qiáng)鎮(zhèn)新優(yōu)勢，是加快跨越式大發(fā)展的必由之路。一是以竹向路升級改造為依托，以通村水泥路建設(shè)為重點(diǎn)，以打通三縣之間經(jīng)濟(jì)斷頭路為突破口，實(shí)現(xiàn)組組通公路、院院通水泥路、出鎮(zhèn)無斷頭路的目標(biāo)，使官渡成為南部交通中心。二是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療，做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，積極推進(jìn)“福星ｚ工程”，使官渡成為南部文化衛(wèi)生中心。三是完善信息網(wǎng)絡(luò)，消除無線通信盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)村村通寬帶網(wǎng)絡(luò)，形成快速、便捷的信息“高速公路”，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平，使官渡成為南部人流、物流和信息流中心。四是著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解于一體的“三調(diào)聯(lián)運(yùn)”體系，提高社會管理科學(xué)化水平，深入開展“平安官渡”創(chuàng)建系列活動，增強(qiáng)人民的安全感和幸福感，使官渡成為南部人氣中心。