公務(wù)員考核是公務(wù)員制度的重要組成部分，也是提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段，對(duì)公務(wù)員起著激勵(lì)和教育的作用。近年來(lái)，我縣公務(wù)員考核對(duì)促進(jìn)公務(wù)員務(wù)實(shí)高效、勤政廉政等方面起到了重要作用，激發(fā)了公務(wù)員工作積極性和潛能，使“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象開始改變。但是，在現(xiàn)實(shí)考核工作中也存在著一些亟待解決的問(wèn)題。
一是考核認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)公務(wù)員，對(duì)考核工作意義的認(rèn)識(shí)未完全到位。有的認(rèn)為考核工作年年搞，年年都是老一套，少數(shù)單位對(duì)考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新，滿足于依葫蘆畫瓢，考核中只圖形式不求實(shí)效；有的把考核工作當(dāng)作是負(fù)擔(dān)。認(rèn)識(shí)上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。 二是考核指標(biāo)不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點(diǎn)的細(xì)化、量化考核指標(biāo)體系，公務(wù)員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評(píng)價(jià)方法，印象和人為因素很大，容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。有的單位在考核時(shí)存在拉幫結(jié)伙的情況，出現(xiàn)人情票、人頭票、操縱票等。 三是考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。從近五年考核等次分析，全縣基本稱職、不稱職等次的比例極低，約占到參加考核人數(shù)的0.09%；事實(shí)上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍之間簡(jiǎn)單地劃上等號(hào)。有的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常埋怨對(duì)公務(wù)員管理缺乏措施和手段，公務(wù)員之間忙閑不一，工作推諉、扯皮，公務(wù)員能進(jìn)不能出，能上不能下等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決；但又不運(yùn)用公務(wù)員行為規(guī)范、紀(jì)律、辭退、考核等法律法規(guī)，實(shí)施嚴(yán)格管理，以制度和規(guī)定來(lái)約束公務(wù)員的行為。特別是在對(duì)待違紀(jì)公務(wù)員的處理和確定考核等次上，心慈手軟，抱著息事寧人的態(tài)度，大事化小，小事化了，該處分的不處分，該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標(biāo)準(zhǔn)，定為稱職。有的單位為達(dá)到回避矛盾的目的，在確定公務(wù)員考核等次時(shí)完全依賴民主測(cè)評(píng)或民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果，有的甚至以無(wú)記名投票的形式確定優(yōu)秀等次，這種不以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，僅憑測(cè)評(píng)結(jié)果確定考核等次的簡(jiǎn)單化做法，缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，采用的方法具有隨意性，存在憑“印象、關(guān)系”挫傷了認(rèn)真做事的公務(wù)員的工作積極性，也影響了考核工作的嚴(yán)肅性。 四是考核激勵(lì)不明顯。以前由于三年連續(xù)優(yōu)秀可以增加一級(jí)保留工資，有些單位曾將公務(wù)員平時(shí)考核和年度考核的結(jié)果，與單位發(fā)放的獎(jiǎng)金及目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤，強(qiáng)化了考核激勵(lì)作用。由于目前機(jī)關(guān)實(shí)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的津補(bǔ)貼，各單位不能再發(fā)放獎(jiǎng)金，平時(shí)考核無(wú)法與獎(jiǎng)金掛鉤，年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤，但額度大大降低，與平時(shí)考核結(jié)果不相關(guān)，考核的激勵(lì)作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務(wù)員，在職務(wù)晉升上沒有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則，影響了公務(wù)員爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的積極性。
解決和改進(jìn)這些問(wèn)題，確?？己斯ぷ鞯墓焦驼鎸?shí)有效，發(fā)揮考核激勵(lì)作用，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
1、健全考核指標(biāo)體系，增強(qiáng)考核的操作性。公務(wù)員考核應(yīng)根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類與職業(yè)能力席位標(biāo)準(zhǔn)入手，結(jié)合各單位工作實(shí)際和年度工作目標(biāo)，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的公務(wù)員考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一是制定不同層次、不同類型公務(wù)員崗位職責(zé)規(guī)范，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績(jī)考核體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)施分級(jí)分類考核提供科學(xué)依據(jù)。二是按照《考核暫行規(guī)定》的要求，對(duì)公務(wù)員考核的內(nèi)容(即德、能、勤、績(jī)、廉)進(jìn)行細(xì)化，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)員考核要素體系，并做到考核所涉及的通用要素在項(xiàng)目、內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一完整，同層次、同類型、同級(jí)別的公務(wù)員，必須做到尺度相當(dāng)、要求統(tǒng)一、水平一致，而不同層次級(jí)別、不同類別職位的公務(wù)員應(yīng)有不同的考核要求。三是考核標(biāo)準(zhǔn)要具體、量化，具有可操作性。公務(wù)員考核的各等次標(biāo)準(zhǔn)必須適用性、可操作性強(qiáng)，盡量避免使用程式化、概念性語(yǔ)句，力戒形式主義、模棱兩可。做到定性與定量結(jié)合，形式與內(nèi)容統(tǒng)一，抽象與具體融合，使公務(wù)員考核各等次標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到量化、具體、翔實(shí)，不產(chǎn)生任何歧義，不留有自由裁量的空間與余地，杜絕單憑主觀意愿或隨大流給被考核者評(píng)定等次的現(xiàn)象。
2、注重平時(shí)考核工作，增強(qiáng)考核的客觀性。注重平時(shí)考核，加大平時(shí)考核力度是避免年度考核工作走向虛化、考核功能走向弱化的有效途徑。離開了平時(shí)考核，年度考核的準(zhǔn)確性、公正性和科學(xué)性就無(wú)從談起。搞好平時(shí)考核必須抓好以下環(huán)節(jié)：一是健全制度規(guī)范。提高平時(shí)考核的地位，建章立制，形成規(guī)范，以確保平時(shí)考核真正落到實(shí)處。如建立工作實(shí)績(jī)考核登記制度、日?？荚u(píng)登記制度、個(gè)人能力素質(zhì)登記制度等，使平時(shí)考核用科學(xué)規(guī)范的制度得以保證。二是考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要明晰具體。平時(shí)考核內(nèi)容可分為崗位共性目標(biāo)考核和崗位業(yè)務(wù)目標(biāo)考核兩個(gè)方面。共性目標(biāo)主要考核德、勤、廉三方面內(nèi)容，包括政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)，考勤與遵紀(jì)守法、工作態(tài)度、廉潔自律等方面的情況;崗位業(yè)務(wù)目標(biāo)主要考核能、績(jī)兩個(gè)方面，主要包括個(gè)人能力素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平提高情況、各階段工作成績(jī)、工作質(zhì)量與工作效率等。要實(shí)行定量考核，標(biāo)準(zhǔn)要具體明確，各考核要素指標(biāo)賦予一定分值，明確加分、扣分辦法，考核標(biāo)準(zhǔn)難易適中、寬嚴(yán)得當(dāng)，體現(xiàn)合理性與激勵(lì)性。另外平時(shí)考核在方法上要力求簡(jiǎn)便易行、便于操作，一般采用月度寫實(shí)自評(píng)、季度定量考核、半年定性評(píng)價(jià)、年底綜合考核的辦法。三是要注重平時(shí)考核資料的備案登記。建立健全平時(shí)考核工作臺(tái)帳、個(gè)人工作實(shí)績(jī)檔案及平時(shí)考核手冊(cè)等，以“日記式”考核為基本途徑，及時(shí)收集、整理、記載、匯總考核備案資料，為年度考核提供全面、可靠、準(zhǔn)確的依據(jù)。
3、完善年度考核辦法，增強(qiáng)考核的公正性。一是嚴(yán)格考核操作程序。規(guī)范的考核程序和方法是確保考核準(zhǔn)確性的關(guān)鍵，嚴(yán)格按程序操作是避免考核工作流于形式的保證。年度考核程序具有法律效力，要切實(shí)維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性?？己斯ぷ鞒绦蛞唤?jīng)確定，任何人、任何單位不得隨意更改、隨意簡(jiǎn)化。在考核方法上，要以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合、群眾評(píng)議與組織考核相結(jié)合、相互評(píng)議與基層評(píng)議相結(jié)合。在具體實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)肅認(rèn)真，精心組織，周密安排，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切忌馬虎從事、搞形式、走過(guò)場(chǎng)。二是實(shí)行分級(jí)分類考核。在建立分類、分層考核指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，健全完善不同層次、不同職位公務(wù)員的考核制度與辦法。首先要按照公務(wù)員管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)考核，即相同職級(jí)的公務(wù)員集中一起考核，一級(jí)考一級(jí)，上級(jí)考下級(jí);同一層次的正副職切忌放到一起考核，這樣可以克服不同職級(jí)的公務(wù)員一起考核缺乏可比性的問(wèn)題。其次要按不同的工作和業(yè)務(wù)分類考核，充分體現(xiàn)部門職能、職位特點(diǎn)、工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)要求。不同的部門要在公務(wù)員考核總的指標(biāo)體系框架內(nèi)，制定具體詳細(xì)、符合部門實(shí)際的考核標(biāo)準(zhǔn)，即使在同一部門，也要根據(jù)不同職位、崗位的情況，制定各職位的考核要求，這樣才能增強(qiáng)考核的針對(duì)性與有效性。三是健全考核監(jiān)督機(jī)制。要確保考核工作公平公正，必須健全與之相配套的制約機(jī)制。實(shí)行公示制與舉報(bào)制，公開考核結(jié)果，接收廣泛監(jiān)督。實(shí)行責(zé)任制，嚴(yán)格考核檢查制度，組織人社部門要加強(qiáng)對(duì)各單位考核工作的檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題，立即糾正。同時(shí)要確保廣大公務(wù)員對(duì)考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，確保單位考核小組非領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)員的構(gòu)成比例，并由民主選舉產(chǎn)生。
4、強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，增強(qiáng)考核的激勵(lì)性。從目前考核制度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣作用發(fā)揮不夠好的實(shí)際情況看，必須強(qiáng)化考核制度的正、負(fù)激勵(lì)功能。一是調(diào)整考核各等次的比例。不論從科學(xué)角度講，還是從現(xiàn)實(shí)情況看，表現(xiàn)優(yōu)秀的人在不同的社會(huì)群體中都是占多數(shù)的。因此，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大優(yōu)秀等次的比例，提高廣大公務(wù)員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，變爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀是極個(gè)別人的事，成為全體公務(wù)員的自覺行動(dòng)。同時(shí)對(duì)不同層次級(jí)別公務(wù)員的優(yōu)秀比例作出相應(yīng)規(guī)定，改變目前優(yōu)秀等次主要集中在主要領(lǐng)導(dǎo)人員身上的局面。另外要進(jìn)一步量化、細(xì)化、硬化基本稱職與不稱職等次確定的標(biāo)準(zhǔn)、條件，使之標(biāo)準(zhǔn)明確、具體、可操作，并發(fā)揮警示作用，增強(qiáng)公務(wù)員的危機(jī)意識(shí)。二是完善考核結(jié)果使用規(guī)定。通過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐及與事業(yè)單位考核制度比較看，在考核結(jié)果的使用上應(yīng)作相應(yīng)改進(jìn)。首先級(jí)別工資可調(diào)整為考核連續(xù)兩年優(yōu)秀或三年稱職晉升一級(jí)，以解決公務(wù)員級(jí)別工資晉升時(shí)間跨度長(zhǎng)、激勵(lì)作用弱化的問(wèn)題。其次要對(duì)考核為優(yōu)秀的公務(wù)員在職務(wù)晉升、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面做出具體規(guī)定。另外要加大對(duì)不稱職等次人員的懲戒力度，同時(shí)對(duì)考核為基本稱職或考核雖為稱職但考核末位者，在懲戒方面也應(yīng)有相應(yīng)而具體的規(guī)定。三是要嚴(yán)格認(rèn)真兌現(xiàn)年度考核結(jié)果，動(dòng)真的來(lái)實(shí)的，通過(guò)公務(wù)員考核工作，營(yíng)造黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)向上的氛圍，使每一個(gè)公務(wù)員受到震動(dòng)，有壓力、有緊迫感，負(fù)重前進(jìn)，切實(shí)充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。（作者系縣人力資源和社會(huì)保障局黨組副書記、副局長(zhǎng)王天斌）
一是考核認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)公務(wù)員，對(duì)考核工作意義的認(rèn)識(shí)未完全到位。有的認(rèn)為考核工作年年搞，年年都是老一套，少數(shù)單位對(duì)考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新，滿足于依葫蘆畫瓢，考核中只圖形式不求實(shí)效；有的把考核工作當(dāng)作是負(fù)擔(dān)。認(rèn)識(shí)上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。 二是考核指標(biāo)不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點(diǎn)的細(xì)化、量化考核指標(biāo)體系，公務(wù)員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評(píng)價(jià)方法，印象和人為因素很大，容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。有的單位在考核時(shí)存在拉幫結(jié)伙的情況，出現(xiàn)人情票、人頭票、操縱票等。 三是考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。從近五年考核等次分析，全縣基本稱職、不稱職等次的比例極低，約占到參加考核人數(shù)的0.09%；事實(shí)上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍之間簡(jiǎn)單地劃上等號(hào)。有的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常埋怨對(duì)公務(wù)員管理缺乏措施和手段，公務(wù)員之間忙閑不一，工作推諉、扯皮，公務(wù)員能進(jìn)不能出，能上不能下等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決；但又不運(yùn)用公務(wù)員行為規(guī)范、紀(jì)律、辭退、考核等法律法規(guī)，實(shí)施嚴(yán)格管理，以制度和規(guī)定來(lái)約束公務(wù)員的行為。特別是在對(duì)待違紀(jì)公務(wù)員的處理和確定考核等次上，心慈手軟，抱著息事寧人的態(tài)度，大事化小，小事化了，該處分的不處分，該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標(biāo)準(zhǔn)，定為稱職。有的單位為達(dá)到回避矛盾的目的，在確定公務(wù)員考核等次時(shí)完全依賴民主測(cè)評(píng)或民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果，有的甚至以無(wú)記名投票的形式確定優(yōu)秀等次，這種不以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，僅憑測(cè)評(píng)結(jié)果確定考核等次的簡(jiǎn)單化做法，缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，采用的方法具有隨意性，存在憑“印象、關(guān)系”挫傷了認(rèn)真做事的公務(wù)員的工作積極性，也影響了考核工作的嚴(yán)肅性。 四是考核激勵(lì)不明顯。以前由于三年連續(xù)優(yōu)秀可以增加一級(jí)保留工資，有些單位曾將公務(wù)員平時(shí)考核和年度考核的結(jié)果，與單位發(fā)放的獎(jiǎng)金及目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤，強(qiáng)化了考核激勵(lì)作用。由于目前機(jī)關(guān)實(shí)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的津補(bǔ)貼，各單位不能再發(fā)放獎(jiǎng)金，平時(shí)考核無(wú)法與獎(jiǎng)金掛鉤，年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤，但額度大大降低，與平時(shí)考核結(jié)果不相關(guān)，考核的激勵(lì)作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務(wù)員，在職務(wù)晉升上沒有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則，影響了公務(wù)員爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的積極性。
解決和改進(jìn)這些問(wèn)題，確?？己斯ぷ鞯墓焦驼鎸?shí)有效，發(fā)揮考核激勵(lì)作用，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
1、健全考核指標(biāo)體系，增強(qiáng)考核的操作性。公務(wù)員考核應(yīng)根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類與職業(yè)能力席位標(biāo)準(zhǔn)入手，結(jié)合各單位工作實(shí)際和年度工作目標(biāo)，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的公務(wù)員考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一是制定不同層次、不同類型公務(wù)員崗位職責(zé)規(guī)范，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績(jī)考核體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)施分級(jí)分類考核提供科學(xué)依據(jù)。二是按照《考核暫行規(guī)定》的要求，對(duì)公務(wù)員考核的內(nèi)容(即德、能、勤、績(jī)、廉)進(jìn)行細(xì)化，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)員考核要素體系，并做到考核所涉及的通用要素在項(xiàng)目、內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一完整，同層次、同類型、同級(jí)別的公務(wù)員，必須做到尺度相當(dāng)、要求統(tǒng)一、水平一致，而不同層次級(jí)別、不同類別職位的公務(wù)員應(yīng)有不同的考核要求。三是考核標(biāo)準(zhǔn)要具體、量化，具有可操作性。公務(wù)員考核的各等次標(biāo)準(zhǔn)必須適用性、可操作性強(qiáng)，盡量避免使用程式化、概念性語(yǔ)句，力戒形式主義、模棱兩可。做到定性與定量結(jié)合，形式與內(nèi)容統(tǒng)一，抽象與具體融合，使公務(wù)員考核各等次標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到量化、具體、翔實(shí)，不產(chǎn)生任何歧義，不留有自由裁量的空間與余地，杜絕單憑主觀意愿或隨大流給被考核者評(píng)定等次的現(xiàn)象。
2、注重平時(shí)考核工作，增強(qiáng)考核的客觀性。注重平時(shí)考核，加大平時(shí)考核力度是避免年度考核工作走向虛化、考核功能走向弱化的有效途徑。離開了平時(shí)考核，年度考核的準(zhǔn)確性、公正性和科學(xué)性就無(wú)從談起。搞好平時(shí)考核必須抓好以下環(huán)節(jié)：一是健全制度規(guī)范。提高平時(shí)考核的地位，建章立制，形成規(guī)范，以確保平時(shí)考核真正落到實(shí)處。如建立工作實(shí)績(jī)考核登記制度、日?？荚u(píng)登記制度、個(gè)人能力素質(zhì)登記制度等，使平時(shí)考核用科學(xué)規(guī)范的制度得以保證。二是考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要明晰具體。平時(shí)考核內(nèi)容可分為崗位共性目標(biāo)考核和崗位業(yè)務(wù)目標(biāo)考核兩個(gè)方面。共性目標(biāo)主要考核德、勤、廉三方面內(nèi)容，包括政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)，考勤與遵紀(jì)守法、工作態(tài)度、廉潔自律等方面的情況;崗位業(yè)務(wù)目標(biāo)主要考核能、績(jī)兩個(gè)方面，主要包括個(gè)人能力素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平提高情況、各階段工作成績(jī)、工作質(zhì)量與工作效率等。要實(shí)行定量考核，標(biāo)準(zhǔn)要具體明確，各考核要素指標(biāo)賦予一定分值，明確加分、扣分辦法，考核標(biāo)準(zhǔn)難易適中、寬嚴(yán)得當(dāng)，體現(xiàn)合理性與激勵(lì)性。另外平時(shí)考核在方法上要力求簡(jiǎn)便易行、便于操作，一般采用月度寫實(shí)自評(píng)、季度定量考核、半年定性評(píng)價(jià)、年底綜合考核的辦法。三是要注重平時(shí)考核資料的備案登記。建立健全平時(shí)考核工作臺(tái)帳、個(gè)人工作實(shí)績(jī)檔案及平時(shí)考核手冊(cè)等，以“日記式”考核為基本途徑，及時(shí)收集、整理、記載、匯總考核備案資料，為年度考核提供全面、可靠、準(zhǔn)確的依據(jù)。
3、完善年度考核辦法，增強(qiáng)考核的公正性。一是嚴(yán)格考核操作程序。規(guī)范的考核程序和方法是確保考核準(zhǔn)確性的關(guān)鍵，嚴(yán)格按程序操作是避免考核工作流于形式的保證。年度考核程序具有法律效力，要切實(shí)維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性?？己斯ぷ鞒绦蛞唤?jīng)確定，任何人、任何單位不得隨意更改、隨意簡(jiǎn)化。在考核方法上，要以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合、群眾評(píng)議與組織考核相結(jié)合、相互評(píng)議與基層評(píng)議相結(jié)合。在具體實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)肅認(rèn)真，精心組織，周密安排，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切忌馬虎從事、搞形式、走過(guò)場(chǎng)。二是實(shí)行分級(jí)分類考核。在建立分類、分層考核指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，健全完善不同層次、不同職位公務(wù)員的考核制度與辦法。首先要按照公務(wù)員管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)考核，即相同職級(jí)的公務(wù)員集中一起考核，一級(jí)考一級(jí)，上級(jí)考下級(jí);同一層次的正副職切忌放到一起考核，這樣可以克服不同職級(jí)的公務(wù)員一起考核缺乏可比性的問(wèn)題。其次要按不同的工作和業(yè)務(wù)分類考核，充分體現(xiàn)部門職能、職位特點(diǎn)、工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)要求。不同的部門要在公務(wù)員考核總的指標(biāo)體系框架內(nèi)，制定具體詳細(xì)、符合部門實(shí)際的考核標(biāo)準(zhǔn)，即使在同一部門，也要根據(jù)不同職位、崗位的情況，制定各職位的考核要求，這樣才能增強(qiáng)考核的針對(duì)性與有效性。三是健全考核監(jiān)督機(jī)制。要確保考核工作公平公正，必須健全與之相配套的制約機(jī)制。實(shí)行公示制與舉報(bào)制，公開考核結(jié)果，接收廣泛監(jiān)督。實(shí)行責(zé)任制，嚴(yán)格考核檢查制度，組織人社部門要加強(qiáng)對(duì)各單位考核工作的檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題，立即糾正。同時(shí)要確保廣大公務(wù)員對(duì)考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，確保單位考核小組非領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)員的構(gòu)成比例，并由民主選舉產(chǎn)生。
4、強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，增強(qiáng)考核的激勵(lì)性。從目前考核制度獎(jiǎng)優(yōu)罰劣作用發(fā)揮不夠好的實(shí)際情況看，必須強(qiáng)化考核制度的正、負(fù)激勵(lì)功能。一是調(diào)整考核各等次的比例。不論從科學(xué)角度講，還是從現(xiàn)實(shí)情況看，表現(xiàn)優(yōu)秀的人在不同的社會(huì)群體中都是占多數(shù)的。因此，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大優(yōu)秀等次的比例，提高廣大公務(wù)員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，變爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀是極個(gè)別人的事，成為全體公務(wù)員的自覺行動(dòng)。同時(shí)對(duì)不同層次級(jí)別公務(wù)員的優(yōu)秀比例作出相應(yīng)規(guī)定，改變目前優(yōu)秀等次主要集中在主要領(lǐng)導(dǎo)人員身上的局面。另外要進(jìn)一步量化、細(xì)化、硬化基本稱職與不稱職等次確定的標(biāo)準(zhǔn)、條件，使之標(biāo)準(zhǔn)明確、具體、可操作，并發(fā)揮警示作用，增強(qiáng)公務(wù)員的危機(jī)意識(shí)。二是完善考核結(jié)果使用規(guī)定。通過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐及與事業(yè)單位考核制度比較看，在考核結(jié)果的使用上應(yīng)作相應(yīng)改進(jìn)。首先級(jí)別工資可調(diào)整為考核連續(xù)兩年優(yōu)秀或三年稱職晉升一級(jí)，以解決公務(wù)員級(jí)別工資晉升時(shí)間跨度長(zhǎng)、激勵(lì)作用弱化的問(wèn)題。其次要對(duì)考核為優(yōu)秀的公務(wù)員在職務(wù)晉升、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面做出具體規(guī)定。另外要加大對(duì)不稱職等次人員的懲戒力度，同時(shí)對(duì)考核為基本稱職或考核雖為稱職但考核末位者，在懲戒方面也應(yīng)有相應(yīng)而具體的規(guī)定。三是要嚴(yán)格認(rèn)真兌現(xiàn)年度考核結(jié)果，動(dòng)真的來(lái)實(shí)的，通過(guò)公務(wù)員考核工作，營(yíng)造黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)向上的氛圍，使每一個(gè)公務(wù)員受到震動(dòng)，有壓力、有緊迫感，負(fù)重前進(jìn)，切實(shí)充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。（作者系縣人力資源和社會(huì)保障局黨組副書記、副局長(zhǎng)王天斌）
相關(guān)新聞
今日竹山便民服務(wù)
今日竹山云超市
一周熱門
-
1
全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會(huì)召開 -
2
縣政府黨組會(huì)召開 -
3
宣布竹山縣人武部黨委第一書記任職大會(huì)召開 -
4
曾祥成督導(dǎo)防汛備汛工作 -
5
縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議暨常態(tài)化幫扶工作推進(jìn)會(huì)召開 -
6
縣委召開樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育“科學(xué)決策”專題研討會(huì) -
7
縣政府常務(wù)會(huì)議召開 -
8
縣委常委會(huì)樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育查擺問(wèn)題檢視交流會(huì)召開 -
9
竹山新聞｜2026年5月25日 -
10
竹山縣42名優(yōu)秀班主任赴武漢參加全國(guó)名優(yōu)班主任大會(huì)
