龔太華 徐勇
在縣委、縣政府提出“決戰(zhàn)四個月，打好五大攻堅戰(zhàn)”以來，縣經信局認真貫徹縣四大家聯(lián)席會議精神，對全縣工業(yè)經濟發(fā)展形勢作出科學判斷，借勢發(fā)力，本著自我加壓和跳起來摘桃子，對各項工作目標進行了調整，把規(guī)模以上企業(yè)的全年產值目標由年初下達的18億元調整為21億元，不斷強化工作措施，著力實現(xiàn)五個突破，力爭超額完成全年工業(yè)經濟任務目標。
一、抓產業(yè)招商，在壯大工業(yè)經濟總量上實現(xiàn)新突破。堅持把產業(yè)招商作為振興工業(yè)的戰(zhàn)略舉措來抓，致力于營造大聚大散、大進大出的開放型經濟格局，積極尋求全縣工業(yè)開放性發(fā)展。根據國內外資本流動的新動態(tài)和沿海產業(yè)轉移的新趨勢，謀劃、包裝一批符合國家產業(yè)政策、產業(yè)關聯(lián)度大、產品鏈條長、經濟效益好的工業(yè)項目，并有重點地加強與客商的聯(lián)系與溝通，有目的地組織考察對接，力爭有一批新的工業(yè)項目落戶竹山。建立健全招商項目跟蹤服務制度，對落戶項目，實行一個項目，一名領導、一個工作專班、一個工作方案、一抓到底的工作方案，千方百計地為投資者搞好協(xié)調服務，及時協(xié)調解決項目實施過程中的矛盾和問題，確保榮毅科技公司電子產品開發(fā)、溢水休閑食品開發(fā)、城關包裝印刷加工、得勝大橋磁鐵礦開發(fā)、竹坪柳樹灣重晶石開發(fā)、大廟馬河鐵礦開發(fā)、樓臺廟灣石材開發(fā)等一批簽約項目早日開工建設，盡快建成投產。提供各種便利，推進湖北銀礦與外商合資合作進程，促使其與拿大明科礦業(yè)公司合作成立的華凱礦業(yè)公司盡快進入正式運營。
二、抓資源開發(fā)，在發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)上實現(xiàn)新突破。按照國家產業(yè)政策和安全環(huán)保要求，立足資源秉賦、發(fā)展現(xiàn)狀、市場走向和產業(yè)鏈條形成趨勢，積極利用縣委、縣政府出臺的政策、資金、土地、用水、用電等優(yōu)惠政策，加快培植水電能源、礦產開發(fā)和農產品加工三大特色產業(yè)集群。一是在大力開發(fā)水電方面。積極配合有關部門做好水電開發(fā)服務工作，加快推進潘口、小漩、龍背灣和大磨石水電站建設。創(chuàng)造各種有利條件，力促公祖河、高望灘、鼓鑼坪等水電站開工建設。做好已投產水電站的跟蹤服務和指導，促使其滿發(fā)滿供，力爭水電產業(yè)全年上交稅金達到6000萬元以上，占地方財政一般預算收入的比重超過37%。二是在科學轉化礦產方面。以綠色環(huán)保、綜合利用為前提，一手抓礦山整治、技術改造，一手抓招資選商、企業(yè)重組，實現(xiàn)礦產資源有序開采、科學開發(fā)。支持秦巴鋇鹽公司、寶來礦業(yè)公司、中強釩業(yè)公司、福升礦業(yè)公司擴大生產規(guī)模，提升生產能力。加快推進竹坪重晶石開發(fā)、雙臺滴水巖磁鐵礦開發(fā)、吉陽磁鐵礦開發(fā)，確保項目如期投產。快速推進得勝閩勝礦業(yè)公司、永勝礦業(yè)公司、永勝施家河礦業(yè)公司鐵礦開發(fā)項目建設，確保3個鐵礦開發(fā)項目在10月份同步建成投產。開展調查研究，摸清全縣機制磚企業(yè)生產現(xiàn)狀，會同有關部門制定粘土磚生產線關閉方案并組織實施，保證我縣非粘土磚生產企業(yè)建康發(fā)展。三是在突破性發(fā)展農產品加工業(yè)方面。加快推進湖北強生園油脂公司4000噸茶油加工、湖北巴山食品公司10萬噸花生加工項目建設，確保項目于年底前建成投產。幫助鑫源公司優(yōu)化300噸皂素技術改造、擴規(guī)增效、污染治理方案，解決企業(yè)技改項目用地，全心全心為企業(yè)擴能達產搞好跟蹤服務，加快推進項目建設，確保企業(yè)在年底前達產達效。支持美成實業(yè)公司“喻來福”系列豆制調味品開發(fā)項目順利通過省、市質監(jiān)部門食品安全審查，為標準化大批量生產創(chuàng)造條件。幫助擂鼓護家木業(yè)公司辦理土地征用手續(xù)，確保企業(yè)合理合法生產。
三、抓技術創(chuàng)新，在提升企業(yè)競爭能力上實現(xiàn)新突破。在8月底全縣已有26個技改項目開工建設、完成15720萬元、11個項目建成投產的基礎上，采取“定領導、定目標、定項目、定責任人、定開工和投產時間”的項目推進機制，因企施策，幫助企業(yè)解決在資金土地、道路等方面的困難和問題，千方百計幫助企業(yè)排憂解難，力促天石礦業(yè)公司銻礦開發(fā)、福升礦業(yè)公司鐵精粉擴能、滿倉復合肥公司技改擴能、秀峰木制品公司加工擴能、安華珠寶公司精品綠松石開發(fā)等一批技術改造和新產品開發(fā)項目順利推進并按期投產。組織企業(yè)積極參加湖北省第六屆產學研項目合作洽談會，力爭湖北強生園公司、欣泰混凝土公司、新潮建材有限責任公司、湖北巴山食品有限公司、中強釩業(yè)公司等5個企業(yè)的技術難題項目在 洽談會上簽約，為企業(yè)發(fā)展尋求持術支撐。幫助企業(yè)精心編制項目可行性研究等相關資料上報到省市主管部門，并加強聯(lián)系與溝通，確保寶豐珠寶公司擴大綠松石產品出口開發(fā)、民宏塑料編織袋公司廢舊塑料回收綜合利用、兆華山野菜公司5000噸擴能等3個項目進入省經信委2010年扶持計劃，為企業(yè)技術創(chuàng)新尋求資金和政策支持。
四、抓成長工程，在培植規(guī)模工業(yè)企業(yè)上實現(xiàn)新突破。堅持一手抓“鋪天蓋地”，一手抓“頂天立地”，著力解決工業(yè)企業(yè)“數量少、塊頭小、分布不均、貢獻不大”問題。目前，全縣已有海林木制品公司、德金源生態(tài)牧業(yè)公司、女媧山茶葉合作社、昌美石材公司、護架木業(yè)公司、夢瑤針織公司、百里新型建材公司、欣泰混凝土有限公司天石礦業(yè)公司等8家企業(yè)正積極納入全縣規(guī)模企業(yè)管理，省統(tǒng)計局將于9月份在全省范圍內對7月份申報新建投產的企業(yè)進行檢查確認，目前，我們正在對企業(yè)進行一個一個地督辦，督促上述企業(yè)在省檢查到來之前實現(xiàn)達產達效，確保檢查順利過關。同時，進行調查摸底，幫助一批生產已成規(guī)模、管理比較規(guī)范、達到“進規(guī)”條件的企業(yè)完善各種手續(xù)和證照，做好“小進規(guī)”企業(yè)的申報準備工作，力爭在10月份又有3-5家企業(yè)申報進入規(guī)模企業(yè)行列。另外，強化政策扶持，為中小企業(yè)的項目投資、供地供電、生產經營、技術改造、融資擔保、品牌創(chuàng)建、體系認證、市場開拓、人才培訓等提供全方位服務，為企業(yè)成長營造良好環(huán)境，爭取更多的“小進規(guī)”企業(yè)成長為規(guī)模企業(yè)。
五、抓協(xié)調服務，在優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破。一是抓好科學調度。籌備召開第四季度工業(yè)生產調度會議，迅速將第四季度的工業(yè)生產目標層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)，做到責任上肩，任務到人。對80家規(guī)模企業(yè)要實行分類指導，督促企業(yè)抓好均衡、滿負荷生產，爭取超產的企業(yè)多超，確保欠產的企業(yè)不欠。二是強化協(xié)調服務。實行干部聯(lián)系企業(yè)制度，大力倡導“一線工作法”，在規(guī)模企業(yè)中大力開展“貼身服務”活動，及時解決企業(yè)在生產經營和項目建設中的各種困難。幫助康華公司加強現(xiàn)場管理，提升營銷策略，降低生產成本；繼續(xù)開展水泥市場整治，落實政府采購環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)水泥銷售量不斷提升。加強協(xié)調聯(lián)系，盡快修復天龍公司、木雁公司、八一復合肥公司、益豐肥料公司等四家企業(yè)的出口路，確保企業(yè)生產經營不受影響。幫助古牛泉酒業(yè)公司、鑫福肉聯(lián)公司解決新上加工項目的用地，力爭項目盡早開工建設、及早建成投產。積極向上呼吁，爭取為欣泰混疑土公司切入村級水泥路建設政策，為其鋪設1公里水泥路，同時盡快出臺《城區(qū)預拌混凝土管理辦法》，促使企業(yè)早日正式運營。會同有關部門妥善解決隆福礦業(yè)公司與洪瑞礦業(yè)公司在竹坪鄉(xiāng)金花村席家溝重晶石礦區(qū)的探礦權糾紛問題和秦古高銀公司小河鐵礦探礦權問題，保證企業(yè)項目建設不受影響。指導夢瑤針織公司實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范管理，促使其羊毛衫加工項目達效達產。繼續(xù)會同有關部門做好企業(yè)的融資解困工作，認真搞好煤、電、油、運等生產要素的綜合協(xié)調，確保企業(yè)正常生產。三是抓好監(jiān)測分析。督促規(guī)模工業(yè)企業(yè)按照網上直報要求按時報送報表，及時準確地反映產值、增加值、稅收等主要工業(yè)經濟指標，重點抓好規(guī)模工業(yè)企業(yè)的產、銷、存等跟蹤分析，準確把握工業(yè)經濟的運行現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，及時提出對策措施，確保超額完成各項任務目標，力爭全縣規(guī)模以上增加值在全市排名進入前5位。（作者為縣經信局局長、干部)
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