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曾 冀

    目前，小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景不容樂觀，影響我縣小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素主要有以下幾點：一是上網(wǎng)價格低、差異大；二是電網(wǎng)制約因素多；三是經(jīng)營管理落后；四是項目申報門檻高；五是信貸渠道不暢；六十重建設(shè)輕運營；七是成本增長過快。那么，如何克服這些困難，順利推進(jìn)小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢？
    一是提高上網(wǎng)價格。進(jìn)一步理順上網(wǎng)電價，完善小水電上網(wǎng)價格形成機(jī)制，縮小大小、新老水電站及省網(wǎng)、縣網(wǎng)的價格差距，并逐步實現(xiàn)全省小水電上網(wǎng)價格的統(tǒng)一。
    二是規(guī)范上網(wǎng)秩序。各級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，對上網(wǎng)的小水電要與其它電源一視同仁，；價格主管部門和電力監(jiān)管部門要保證上網(wǎng)電價及時結(jié)算。
    三是創(chuàng)新運營機(jī)制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，千主百計的把運行成本降下來。
    四是明確管理機(jī)構(gòu)。將現(xiàn)在的水電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室增編擴(kuò)員，改為常設(shè)機(jī)構(gòu)，使其在集中精力爭取水電開發(fā)項目，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。
    五是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)對小水電資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和開發(fā)，突出重點，分步實施。
    六是開拓融資渠道。堅持各類資金捆綁使用，集并財政扶貧、以工代賑、小水電開發(fā)及其他專項資金，集中投向水電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
    七是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，實行一個項目，一個業(yè)主開發(fā)，一套班子服務(wù)，一個政策管總，一個漏斗向下的管理、協(xié)調(diào)機(jī)制。 （作者為縣物價局局長）