陳代國
今年，全國“兩會”前后，國家和很多地方開通“兩會”建議通道，各方面征求意見建議，搭建民情、民智集納平臺，這是集思廣益的一個好辦法，必將促進社會主義民主政治建設(shè)，加快推進全面建設(shè)小康社會事業(yè)進程?？v觀中國的歷史和現(xiàn)實，人民能否行使自己的權(quán)利，一個關(guān)鍵因素在于一個單位、一個地方乃至一個國家的領(lǐng)導人能否履行自己了解民情、反映民意、集納民智的職責，可以說領(lǐng)導者集思廣益是政治活力的源泉之一，也是科學決策的必然選擇。
著《漢書》的班固曾這樣評價漢高祖劉邦：“高祖不修文學，而性豁達，好謀能聽，自監(jiān)門戍卒，見之如舊?！币馑际钦f，漢高祖劉邦雖然肚子里沒有什么墨水，但生性豁達，自監(jiān)門戍卒，都能與之相見，如老友重逢。劉邦是西漢開國皇帝，但是不管他的地位有多高，身份有多顯赫，下至戍卒、門吏、衛(wèi)士等各種身份“低賤”之人，只要想見他，想向他進言，就從來沒有被拒絕的時候。劉邦降低門檻，不以貌取人，不依身份待人，不因人微輕其言的集思廣益方略，也給我們現(xiàn)代領(lǐng)導者以深刻的啟示。
隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代社會大生產(chǎn)結(jié)構(gòu)彼此間千絲萬縷的有機聯(lián)系，使得領(lǐng)導工作越來越趨向復(fù)雜化。如何在復(fù)雜多變、激烈競爭的社會環(huán)境里及時作出符合客觀實際的決策，更需要我們的現(xiàn)代領(lǐng)導者們集思廣益。
社會節(jié)奏的加快，各種信息不僅量大面廣，而且瞬息萬變，沒有一個人可以掌握那么多的知識和信息，去積累那么多的經(jīng)驗。無論是有志向的人，還是精明能干的人都需要“集思廣益”。這是因為，無論是多么優(yōu)秀的人，只要他是人，就不會無所不知、無所不能。人的智慧是有限的，只憑自己有限的智慧去工作就會發(fā)生意想不到的問題，產(chǎn)生看問題的片面性。俗話說：“三個臭皮匠，頂個諸葛亮”。
要使決策適應(yīng)及時、準確、可靠的時代要求，廣采博納、善于吸收群眾的意見就顯得十分重要了。
在這方面，或者說在這一領(lǐng)導藝術(shù)的運用中，老一輩無產(chǎn)階級革命家，為我們做出了光輝的榜樣。早在1941年的抗戰(zhàn)時期，黨外人士李鼎銘先生在陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會上，根據(jù)我黨我軍當時的情況，提出了“精兵簡政”的建議，毛澤東對李鼎銘先生的這一提案非常重視，且給予了“提得好，對人民有好處”的肯定，并付諸行動，為度過抗戰(zhàn)艱難歲月，堅持持久抗戰(zhàn)起了重要作用。
現(xiàn)代領(lǐng)導者的重要職責，就是組織率領(lǐng)群眾去實現(xiàn)群體目標的一個選擇活動，而不是光憑自己的主觀愿望和意志辦事。決策活動作為人類社會實踐活動的重要組成部分，它的正確與否完全取決于領(lǐng)導者與廣大人民群眾的結(jié)合程度，以及能否集中群眾的智慧，正確反映人民群眾的呼聲和要求的程度，人民群眾和他們的領(lǐng)導者是社會實踐活動中兩個不可分割的組成部分，人民群眾是社會實踐的上體，是創(chuàng)造人類歷史的決定性力量，任何領(lǐng)導者所作的決策應(yīng)該也只能是集中人民智慧的結(jié)晶。
當今時代，無論是國際還是國內(nèi)，無論是經(jīng)濟、政治、文化等各個方面，都在發(fā)生著日新月異的變化。而且我們工作中遇到的許多實際矛盾和困難，用以往的經(jīng)驗解決不了，到過去的文件中也找不到答案，這給我們的領(lǐng)導決策提出了許多新的課題。在這種情況下，推進決策的科學化、民主化，就必須更加廣泛地征求群眾意見，不僅要做到不以貌取人，不依身份待人，不以人微輕其言，降低門檻，放下架子，而且還要深入基層注重調(diào)查研究，主動登門向?qū)＜摇W者和普通百姓請教?，F(xiàn)實生活中，某些領(lǐng)導喜歡主觀臆斷，不察實情，不解民意，大搞所謂的政績工程或形象工程，憑主觀意志盲目決策，個人說了算，結(jié)果給黨的事業(yè)和人民利益帶來重大損失，這樣的事屢見不鮮。所以，現(xiàn)代領(lǐng)導者要牢固樹立群眾觀點，深入到群眾中去，真心實意向群眾求教，不斷研究新情況，解決新問題，不斷調(diào)整我們的思想認識，修正完善我們的工作方案，使其更加符合本地實際和本單位實際，更加符合社會主義初級階段的國情和時代發(fā)展要求。只要我們在每項重大決策過程中，都能到群眾中聽取群眾意見和建議，并且善于從中吸取群眾的智慧，就一定會作出符合客觀規(guī)律的正確決策。履行好我們的領(lǐng)導職責，不辜負人民群眾的期望，贏得人民群眾的信任，從而創(chuàng)造輝煌業(yè)績。
(作者系竹山縣委組織部副部長)
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