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依法行政是建立法治政府的核心，依法治稅更是稅務(wù)工作的靈魂。2022年，縣稅務(wù)局把法治思維、法治思想、法治理念貫穿稅收普法、釋法、執(zhí)法全過程，把稅法課堂、首違不罰、稅惠紅包送到納稅人繳費(fèi)人的身邊，護(hù)航市場主體闖市場、防風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)品牌全方位加速發(fā)展，助立了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“稅法課堂”真解渴

“稅法課堂真是解了我們的求知‘渴’呀，今后我們再也不會(huì)犯迷糊了。”從稅務(wù)工作人員手中接過“稅收體檢報(bào)告”后，竹山縣明宏塑料編織有限公司的財(cái)務(wù)人員黃笛說道。

2022年12月，縣稅務(wù)局根據(jù)上級風(fēng)險(xiǎn)管理部門推送的風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)清單，發(fā)現(xiàn)竹山縣明宏塑料編織有限公司存在企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)費(fèi)用未取得發(fā)票入賬、企業(yè)所得稅工資薪金支出與個(gè)人所得稅收入差額兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)預(yù)警。該局立即組成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對專班，對該企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。

經(jīng)過案頭分析和實(shí)地核查，該局鎖定企業(yè)在企業(yè)所得稅、印花稅上存在少繳風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的排查后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員對稅收政策與會(huì)計(jì)核算差異理解有偏差，導(dǎo)致了非主觀因素少繳稅款的失誤。稅務(wù)干部隨即在企業(yè)開設(shè)“稅法課堂”，“面對面”講解《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》《《中華人民共和國印花稅法》主要條款，加深企業(yè)財(cái)務(wù)人員的認(rèn)識，解答企業(yè)財(cái)務(wù)人員的疑問。

企業(yè)財(cái)務(wù)人員通過參加“稅法課堂”學(xué)習(xí)，掌握了相關(guān)稅法要領(lǐng)，熟知了會(huì)計(jì)核算處理，高興交出了自己的“學(xué)習(xí)作業(yè)”：進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整，補(bǔ)繳了相關(guān)稅款，學(xué)到了稅法知識，消除了潛在的稅收風(fēng)險(xiǎn)，打下了馳騁市場的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2022年，該局“稅法課堂”走進(jìn)20余家企業(yè)，送出了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國印花稅法》《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》等10余種稅收法律法規(guī)，提高了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的稅法運(yùn)用能力,提升了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的財(cái)稅管理水平。

“首違不罰”真暖心

稅收執(zhí)法不是一罰了之，既要有威嚴(yán)，也要有溫情。2022年，縣稅務(wù)局扎實(shí)開展“首違不罰”、“說理式執(zhí)法”專項(xiàng)試點(diǎn)，傳遞了稅法的溫度，厚植了守信的土壤。

得月竹業(yè)種植農(nóng)民專業(yè)合作社位于竹山縣樓臺鄉(xiāng)境內(nèi)，主要為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┺r(nóng)產(chǎn)品種植等方面的技術(shù)指導(dǎo)。去年5月底，合作社辦理了營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記。合作社人手少，胡義斌兼顧合作社的日常經(jīng)營和稅費(fèi)申報(bào)。第二季度稅費(fèi)申報(bào)期，胡義斌忙于合作社的業(yè)務(wù)打理，未按時(shí)完成納稅申報(bào)。

申報(bào)期后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)縣稅務(wù)局依法對合作社下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》，胡義斌及時(shí)補(bǔ)辦了申報(bào)。按照“首違不罰”政策規(guī)定，得月竹業(yè)種植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)生的逾期未申報(bào)行為，屬于本年度首次發(fā)生且危害后果輕微，并已在限改期內(nèi)及時(shí)進(jìn)行了改正，該局便對其作出不予處罰的決定，還向胡義斌進(jìn)行了“說理式”執(zhí)法，幫助其明法理、懂政策、知義務(wù)。

十堰綠嘉物業(yè)管理有限公司也是竹山推行“說理式”執(zhí)法的獲益者。綠嘉物業(yè)法定代表人何俊說：“‘說理式’執(zhí)法以‘理’服人，讓我們知道錯(cuò)的源頭，知道正確合法的處理方式，更加堅(jiān)定了我們遵紀(jì)守法的信念。”

2022年，縣稅務(wù)局扎實(shí)開展“首違不罰”專項(xiàng)試點(diǎn)，加強(qiáng)政策宣傳、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、編制操作指引、實(shí)時(shí)跟蹤督導(dǎo)，幫助納稅人分析違法違規(guī)行為產(chǎn)生的原因，理清稅收法律法規(guī)的注意要點(diǎn)，給出避免重復(fù)產(chǎn)生稅收違法違規(guī)行為的針對性建議，并與納稅人簽訂《“首違不罰”宣教承諾書》。

2022年，該局累計(jì)對227戶滿足“首違不罰”條件的納稅人不予行政處罰，與納稅人簽訂《“首違不罰”宣教承諾書》227份，避免企業(yè)產(chǎn)生稅收違法成本2.3萬元。

“稅惠紅包”真及時(shí)

一個(gè)園區(qū)見證了一座城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，也釋放了稅法的“甜蜜味道”。寶豐鎮(zhèn)汽配衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園是湖北省承接中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園，園區(qū)占地面積604.2畝，投資23.5億元，從2020年建園招商至今，共計(jì)入駐企業(yè)73家。縣稅務(wù)局通過規(guī)范執(zhí)法，讓稅惠紅包精準(zhǔn)落袋。

湖北潔浪斯衛(wèi)浴智能制造有限公司是2021年11月第四批入駐寶豐衛(wèi)浴汽配產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，主要從事衛(wèi)生潔具和日用雜品制造。2022年6月，企業(yè)喜獲大額訂單，但現(xiàn)有發(fā)票版面卻無法滿足客戶需求，急需開具百萬元版增值稅專用發(fā)票。企業(yè)負(fù)責(zé)人阮為榮急忙聯(lián)系到竹山縣稅務(wù)局。

接到企業(yè)的求教，縣稅務(wù)干部立即趕到企業(yè)開展實(shí)地核查，根據(jù)稅收法律法規(guī)和稅收政策規(guī)定，加速縮短審批時(shí)間，幫助企業(yè)按時(shí)開具了增值稅專用發(fā)票，企業(yè)訂單得以順利交付，保住了企業(yè)的市場份額，避免了企業(yè)蒙受損失。現(xiàn)在，湖北潔浪斯衛(wèi)浴智能制造有限公司有小變大，有弱變強(qiáng)，有大山走進(jìn)沿海，市場占有率穩(wěn)步提升，品牌知名度不斷躍升。

稅收、社保、非稅是稅務(wù)的”三駕馬車”，稅法成為“三架馬車”的“方向性”“導(dǎo)航儀”“分析儀”，促進(jìn)了稅務(wù)部門執(zhí)法法治化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化。去年10月，湖北嘉麟杰服飾有限公司法人朱沖提出“退休殘疾人員已經(jīng)享有退休待遇能不能納入企業(yè)安置殘疾人人數(shù)”“企業(yè)臨時(shí)性用工增多導(dǎo)致企業(yè)員工人數(shù)增加無法享受殘保金免征規(guī)定”等兩個(gè)問題，該局聯(lián)合殘聯(lián)上門走訪企業(yè)，解讀稅收法法規(guī)和殘保金法律法規(guī)，給予耐心解惑。

2022年，縣稅務(wù)局深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，樹立“稅費(fèi)皆重”理念，強(qiáng)化稅收共治，健全和完善部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開展“三辦聯(lián)動(dòng) 為民辦事’黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,以開展“全國稅收宣傳月”、“全國憲法宣傳日”、“全國助殘日”等重大活動(dòng)為契機(jī)，聯(lián)合其他部門通過設(shè)立展板、發(fā)放資料、走進(jìn)企業(yè)、網(wǎng)上直播等形式多樣的宣傳方式，普及稅收法律法規(guī)，宣傳稅費(fèi)優(yōu)惠政策，服務(wù)市場主體。

去年，縣稅務(wù)局落實(shí)增值稅留抵政策退稅11912萬元，落實(shí)制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策緩繳稅費(fèi)16106萬元，落實(shí)六稅兩費(fèi)減免政策減免稅費(fèi)1892萬元，及時(shí)兌現(xiàn)了實(shí)打?qū)崱⒚弥⒏杏X強(qiáng)的稅惠“大禮包”。（散珂羅予畦劉曉民夏曉勇）