記者：秦衛飛
通訊員：向桃利
“您坐直，看鏡頭……”4月27日上午，在利川市團堡鎮曬田村村民李老爹家中，一場特殊的辦證服務正在進行。
在得知李老爹年事已高，不方便外出辦理身份證后，利川市公安局政務服務大隊主動派出民警、輔警上門，讓老人足不出戶解決了辦證難題。臨別時，李老爹拉著民警的手連聲道謝：“你們真是想到我們心坎里去了。”
小事暖民心，實干顯擔當。這樣的上門服務，正是利川市立足“干部素質提升年”、聚力擦亮“涼城快辦”政務服務品牌的鮮活實踐。利川市以活動強本領、以品牌優服務，將干部作風轉變、業務能力提升貫穿于便民服務各環節，實現了干部素養提質與政務服務提效的深度融合、雙向賦能。
背包上門——把服務窗口搬到群眾家門口
利川地處武陵山區腹地，山高路遠、村落分散，留守老人多、外出務工人員多，“辦事遠、辦事難”曾是群眾的普遍痛點。改變始于一個樸素的問題：群眾不方便來，我們為什么不能去？
以“移動警務背包”模式為代表的上門服務應運而生。一個小小的背包，裝下了身份證讀卡器、便攜打印機、拍照背景布、指紋采集儀等設備，民警背著它走村入戶，讓群眾足不出戶就能辦理戶籍、交管等20多項業務。截至目前，“移動警務背包”模式已累計上門服務1200余人次，行程超2萬公里。
與此同時，利川市通過黨建引領，將服務觸角進一步延伸。全市深入開展“亮身份踐承諾”活動，組建“政務服務先鋒隊”，在政務大廳設立“黨員先鋒崗”和“辦不成事反映窗口”，引導黨員干部沖鋒在前、接受監督。通過“流動政務服務大廳進社區”“政務涼亭課堂”“不動產紅色志愿隊”等特色服務，將窗口前移至商圈、小區、工業園區，聚焦“候鳥”人群、普通居民等對象，現場辦理醫保、社保等高頻業務，切實把服務送到群眾家門口，惠及上萬名群眾及市場主體。
“過去總覺得政府窗口門難進、臉難看，現在干部主動上門幫我們辦事，態度還特別好。”曬田村村民王大爺的感慨，道出了許多人的心聲。
黨員干部帶頭下沉一線，在急難險重任務和便民服務中攻堅克難，實現了隊伍精氣神全面提振、服務作風持續轉變。
數字快辦——讓數據跑出為民服務加速度
如果說“上門服務”解決的是“最后一公里”問題，那么數字化改革則致力于從根源上重塑政務服務效率。利川市緊扣數字化改革浪潮，以“涼城快辦”品牌提檔升級為牽引，倒逼干部能力轉型、服務模式升級。
圍繞“高效辦成一件事”，全市推動43項重點事項落地實施，構建起“一窗通辦+全程網辦+幫辦代辦”協同服務體系，2025年以來累計辦件4萬余件，平均辦理時限壓縮60%以上。創新推出“新車上牌”“結婚落戶”聯辦及“居住證辦理一件事”等集成服務，整合多部門關聯事項，實現“一套材料、一窗受理”。
數字技術的深度應用，為“效率”提供了更堅實的支撐。在政務大廳，“數字綜窗助手”為窗口人員提供實時政策解答與操作指引，使新手培訓周期從3個月縮短至2周，業務準確率達99.5%。上線“施小助”智慧客服、“在線幫代辦”二維碼，實現高齡津貼自動發放、新生兒上戶直達醫院產床。更值得一提的是，利川市建成“一表通”平臺，將251張基層報表精簡至172張，完成83張核心報表數據清洗與導入，實現“一次錄入、多方共享”，村干部填表時間從每周2天壓縮到半天，節約出來的時間可更多用于走訪群眾、解決問題。
為打破行政壁壘，利川市主動對接云南、浙江、重慶等10省市的21個地區，簽訂“跨省通辦”協議，并加入云南省“云上辦”聯盟，上線15項特色通辦事項。截至目前，累計辦理異地身份證1.4822萬張、跨區域就醫結算8.7496萬件、社保接續653件。
“過去換身份證要坐10余個小時的火車回老家，現在在浙江的跨省通辦窗口就能辦，太方便了。”在浙江溫州務工的利川籍市民張先生感慨。
數據跑路的背后，是近10萬人免去了“折返跑”之苦，僅交通食宿一項就為辦事群眾節省費用超千萬元。
暖心增效——以作風優化提高服務質量
政務服務的提質增效，最終要落到群眾的滿意度上。利川市堅持以企業、群眾的感受為檢驗標準，將作風建設融入服務全過程，推動政務服務更有溫度、更貼民心。
針對老年群體、殘障人士等特殊人群的需求，利川市大力推進政務服務大廳“適老化”改造，設置無障礙通道、無障礙服務專區，配備老花鏡、助聽器等便民設施，并設立“特殊人群服務崗”，由專人為有需要者提供線上辦事協助。同時，積極推行“無感辦理”，讓老年人體驗“免申即享”的便捷服務。在城區人口密集的小區、工業園區，還設立了政務服務“微大廳”，可辦理60余項高頻業務，有效打造“10分鐘便民利企服務圈”。截至目前，“微大廳”累計服務群眾1.8萬人次，其中服務老年群體超5000人次，群眾滿意度穩定保持在99%以上。
刀刃向內的改革，最難的是自我革命。
利川市推行領導干部“坐窗口、走流程、優服務”常態化工作機制，每周安排領導干部到窗口沉浸式辦事，以普通群眾或工作人員的身份親身體驗服務全流程。2025年以來，該機制已累計運行317次，推動解決各類問題42個。
“以前坐在辦公室聽匯報，總覺得流程很暢通，但真的到窗口辦一次事，才發現有些環節會讓群眾多跑路。”一位相關部門負責人坦言。利川市通過“親身辦、陪同辦、幫代辦”，精準查找系統堵點、流程痛點，以“關鍵少數”帶動服務質效整體提升。
不僅如此，利川市通過深化市、鄉、村三級幫辦代辦聯動機制，設立免費幫辦代辦中心，引導黨員干部帶頭下沉村（社區），已累計服務群眾5萬人次。
從“背包上門”到“數字快辦”，從“跨省通辦”到“適老改造”，利川市政務服務改革始終圍繞一個核心：把群眾的“小事”當作心尖上的“大事”來辦。在利川市政務服務中心的大屏上，群眾的評價仍在實時刷新：“態度很好”“效率很高”“非常滿意”……這些樸素的話語，如同山野間的點點燈火，照亮了“涼城快辦”繼續前行的道路。
來源: 知恩原創
編輯: 汪書宇
審核: 王邦壽
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