為做好農村集體經濟組織換屆審計工作，根據《中華人民共和國農村集體經濟組織法》要求，我單位將遴選第三方機構對轄區部分村集體經濟組織開展審計，具體情況如下：
一、業主單位
竹山縣農村經濟經營管理局
二、采取方式
公開遴選3家具備審計資質的審計機構
三、服務內容
全縣100個村“兩委”自2021年換屆以來、農村集體經濟組織自上次換屆以來（截至2025年12月31日），村全資或控股企業、村領辦農民合作社的財務收支及有關經濟活動情況，內容包括但不限于以下內容：
（一）農村經濟責任目標完成情況
1. 任期內集體經濟發展規劃、經營目標、收益分配目標等完成情況及真實性；
2. 居民人均可支配收入等經濟指標增長情況；
3. 村級基礎設施建設任務完成情況；
4. 集體資產保值增值、村級債務有效控制情況；
5. 財務管理、資產管理、民主理財等內控制度健全性與執行情況。
（二）財經法紀執行情況
1. 現金、銀行存款、銀行賬戶管理規范性；
2. 各項收入及時、足額入賬情況，排查侵占、挪用、私分集體資金，私設“賬外賬”“小金庫”等問題；
3. 虛增收入、虛增債務等財務造假問題；
4. 濫用職權侵占、挪用、平調集體資產、長期占用集體資金問題；
5. 未按民主程序私下流轉集體資產資源交易問題。
（三）農民群眾關注的熱點問題
1. 集體經濟合同管理、集體資產管理、集體經濟支出、集體資產資源交易情況；
2. 村級重大事項民主決策程序履行情況；
3. 村集體債務管控、工程項目管理（含招投標、施工、驗收、資金支付）情況；
4. 惠農補貼、集體福利發放等涉及群眾切身利益的事項。
（四）村全資或控股企業、村領辦農民合作社情況
1.重點核查財務核算、資產權屬、經營運營、收益分配、民主決策等情況；
2.嚴肅查處賬務管理混亂、違規經營、資產流失等問題；
3.切實規范財務管理和運營流程。
（五）任期內以往審計發現問題的整改情況
上級巡查、財務審計、專項審計發現問題的整改落實情況，核查整改措施、整改成效及長效機制建立情況。
（六）其他重點審計事項
1. 2019年以來新型農村集體經濟扶持項目資金使用、項目推進、效益發揮情況；
2. 其他需要審計的重要經濟事項。
四、預算經費
按不超過3500元每村，總計經費限額35萬元。
五、報名要求
（一）在中華人民共和國注冊，具有獨立承擔民事責任的能力（提供營業執照復印件、組織機構代碼證復印件、稅務登記證復印件或改革后的“三證合一”或“多證合一”營業執照復印件加蓋公章）；
（二）具有良好的商業信譽；
（三）具有良好的依法納稅和繳納社會保險資金的記錄；
（四）具備國家行政主管部門頒發的會計師事務所執業證書；
（五）報名人為誠信企業，未被列入“信用中國”網站（www.creditchi na.gov.cn）失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；
（六）若機構發生名稱變更的，應提交主管部門批準變更的證明文件；
（七）擬派項目負責人需具備注冊會計師或中級會計師執業資格證書，擁有3年以上的從業經驗；
（八）熟悉掌握審計操作流程，出具審計報告滿足項目成果要求；
（九）第三方機構近三年做過農村集體經濟組織審計相關工作的優先考慮。
六、報名資料
（一）報名表；
（二）營業執照復印件、開戶許可證復印件、法定代表人身份證復印件；
（三）報價單；
（四）其他與履行本項目所需的專業技能相關的證明材料。
七、選定程序
（一）發布公告。在竹山縣政府網發布公開詢價公告，公告期為2026年5月13日至2026年5月19日。
（二）申報。參選單位應按規定提交報名材料及相關資質證明文件復印件，并于2026年5月19日17:30前密封報送至縣經管局財務審計股。申請文件須直接送達，逾期送達、未送達指定地點或通過其他方式遞交的，不予受理。地址：竹山縣農村經濟經營管理局（竹山縣振武路4號），聯系人：王曉蕓，聯系電話：0719—4227567。
（三）評審。縣經管局將在2026年5月20日組織人員對申報單位有關資料進行評審，按照最低評標價法擇優選定中標候選人。評審結果將予以公示，公示期滿無異議后，由縣經管局與中標單位簽訂書面合同。
五、響應費用
參選單位需自行承擔所有與詢價響應相關的費用。無論中標與否，縣經管局均不承擔任何費用，且申報材料恕不退還。
六、中標與履約
中標單位如放棄中標資格或無法履行服務合同的，縣經管局有權依法追究其責任，并可根據本次采購情況綜合確定最終中標單位或重新組織采購。
七、其他
本采購方案的最終解釋權歸竹山縣農村經濟經營管理局所有。
竹山縣農村經濟經營管理局
2026年5月13日
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