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澳大利亞政府:實施互聯(lián)網(wǎng)強制過濾計劃
發(fā)布時間: 2010-08-26 00:00 來源: 編輯:admin
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    人民網(wǎng)消息 世界各國都非常注重互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的制定,并在“9?11”事件后重點針對上網(wǎng)行為和網(wǎng)上內(nèi)容的監(jiān)控和管理進行立法規(guī)范。 2008年5月,澳大利亞政府推出加強互聯(lián)網(wǎng)安全的一攬子計劃,在4年內(nèi)投入1.25億澳元,旨在防范網(wǎng)絡(luò)不良信息對個人隱私、經(jīng)濟利益和國家安全的威脅,并實施互聯(lián)網(wǎng)強制過濾計劃。2009年12月,澳政府公布了《傳播服務法(Boradcasting Services Act 1992)》修正案草案,并擬于2010年正式立法。

  互聯(lián)網(wǎng)服務商應對阻斷不良網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容承擔義務

  草案規(guī)定加強網(wǎng)絡(luò)安全的三項相關(guān)措施,并將實施互聯(lián)網(wǎng)強制過濾作為“互聯(lián)網(wǎng)安全計劃”的重要組成部分。

  草案規(guī)定加強網(wǎng)絡(luò)安全首先要引入互聯(lián)網(wǎng)強制過濾。要求澳所有互聯(lián)網(wǎng)服務商(ISP)必須使用過濾系統(tǒng),以堵截來自海外網(wǎng)站的違規(guī)內(nèi)容。其次,鼓勵I(lǐng)SP在政府協(xié)助下,自愿提供額外的過濾服務,并增加相關(guān)投入擴大網(wǎng)絡(luò)安全教育計劃,以提高民眾對網(wǎng)絡(luò)安全的認識。

  此外,修正案草案還規(guī)定,為實現(xiàn)對RC級網(wǎng)址(根據(jù)澳大利亞國家信息分類方案,RC級信息包括性侵犯兒童、性暴力、犯罪指南、吸毒、鼓勵恐怖主義活動等)的過濾,ISP必須在法案通過后12個月內(nèi)安裝過濾系統(tǒng)。所有ISP都必須提供過濾服務,包括向手機、上網(wǎng)游戲機提供網(wǎng)絡(luò)服務的ISP。法律修正案生效12個月后,對仍未能過濾RC級網(wǎng)站的ISP,將予罰款最高每天2.75萬澳元。

  澳多數(shù)民眾表示支持

  據(jù)澳大利亞媒體公布的一份民意調(diào)查顯示,澳多數(shù)民眾對互聯(lián)網(wǎng)強制過濾計劃表示支持。

  據(jù)《澳人報》2010年初的一份民意調(diào)查顯示,支持政府規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息的受訪者有62%,支持政府采用強制性過濾措施屏蔽存在RC級內(nèi)容網(wǎng)站的受訪者有80%。澳查爾斯特大學開展的民意調(diào)查也顯示,有93%的家長支持強制性網(wǎng)絡(luò)過濾。澳基督教團體認為,網(wǎng)絡(luò)并非完全自由的地帶,從科技發(fā)展和社會期望角度看,政府引入強制性網(wǎng)絡(luò)過濾是好事。

  但是,也有部分互聯(lián)網(wǎng)服務商和業(yè)界人士對此有異議,有的認為,境外網(wǎng)站被過濾后會很快更換網(wǎng)址,或?qū)е翿C網(wǎng)址名單不斷擴大,對網(wǎng)速造成影響。有些網(wǎng)絡(luò)專家則表示,過濾系統(tǒng)被繞開很容易,如許多兒童色情信息通過點對點網(wǎng)絡(luò)或者聊天軟件直接傳播,過濾系統(tǒng)就無法起作用。澳通訊部和聯(lián)邦議會網(wǎng)站曾遭一些反對強制過濾的黑客數(shù)次攻擊。

  澳政府:推進互聯(lián)網(wǎng)過濾有法可依 有理可循

  根據(jù)澳大利亞《國家信息條例》規(guī)定,所有RC級信息在澳境內(nèi)均禁止傳播,RC級限制早已適用于書籍和音像制品,現(xiàn)延伸至互聯(lián)網(wǎng)。此外,澳大利亞政府還表示,世界范圍內(nèi)多數(shù)國家均已實行ISP過濾,有些國家受到過濾系統(tǒng)保護的互聯(lián)網(wǎng)用戶達80%以上,有的國家覆蓋率甚至高達99%,由此可見,澳政府采取類似措施合情合理。

  針對分析人士所指過濾系統(tǒng)會影響網(wǎng)速的意見,澳政府也做出了回應。

  獨立實驗室Enex Testlab公司受澳政府委托,進行了為期7個月的網(wǎng)絡(luò)過濾實驗,結(jié)果顯示在幾乎不影響上網(wǎng)速度的前提下,過濾系統(tǒng)能夠100%封鎖目標網(wǎng)站。澳政府表示,近期還將研究如何為無力購置過濾系統(tǒng)的小型互聯(lián)網(wǎng)服務商減輕負擔提供協(xié)助。(王欲然)

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