來源:人民網(wǎng)
一排排整齊漂亮的秦巴庸派民居掩映在綠樹叢中,一條寬闊的柏油路穿村而過,村民悠閑地漫步在文化廣場(chǎng)……這個(gè)透露著和諧與富足的村子,便是位于湖北省竹山縣擂鼓鎮(zhèn)的煙墩子村。
如同煙墩子村一樣,竹山305省道沿線“百里城鎮(zhèn)帶”示范區(qū)內(nèi)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個(gè)村,正向著城鄉(xiāng)一體化邁進(jìn)。6月,省委書記羅清泉來竹山視察,對(duì)該縣“以百里城鎮(zhèn)帶示范區(qū)帶動(dòng)周邊新農(nóng)村建設(shè)”的做法和經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定。
“百里城鎮(zhèn)帶”為竹山統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展探索了一條新路徑,一度橫亙?cè)诔青l(xiāng)之間難以逾越的“鴻溝”逐漸填平。
打造“百里宜居村鎮(zhèn)”
“百里城鎮(zhèn)帶”版圖面積占竹山的34%,人口卻占全縣人口總量的58%。為此,該縣提出將“百里城鎮(zhèn)帶”率先建成“百里宜居村鎮(zhèn)”,讓城鄉(xiāng)一體化成果造福更多群眾。
按照“路邊樟、地邊竹、河邊柳、門前花”的布局,示范區(qū)內(nèi)新建生態(tài)景觀帶2.2萬畝、塑鋼花欄 3萬米,硬化曬場(chǎng)5300平方米,綠化植樹30多萬株,完成3064戶秦巴庸派民居改造,在305省道沿線建起百里秦巴風(fēng)情走廊,一批融山水風(fēng)光、上庸神韻、秦巴風(fēng)情的宜居村鎮(zhèn)已現(xiàn)雛形。
麻家渡集鎮(zhèn)與寶石大道、沿河大道對(duì)接,沿線4個(gè)村建起垃圾池120多個(gè)、攔河風(fēng)景壩2座,綠化草坪近萬平方米,建成花園式居住小區(qū)10多個(gè)、生態(tài)庭院150戶。到小區(qū)附近的沿河廣場(chǎng)健身,已成為該鎮(zhèn)柿樹坪村李家榮一家人的習(xí)慣,她由衷地感慨:“現(xiàn)在的居住環(huán)境越來越美了,城里有的設(shè)施咱鄉(xiāng)下也有。”
為改善群眾生產(chǎn)生活條件,該縣在“百里城鎮(zhèn)帶”示范區(qū)內(nèi)新修通村水泥路1200公里,硬化到院入戶路95公里,新建4座集鎮(zhèn)水廠、22個(gè)村級(jí)水廠,沼氣普及率達(dá)60%。
寶豐水廠在解決集鎮(zhèn)3萬人口安全飲水后,向周邊擂鼓和麻家渡鎮(zhèn)的10個(gè)村延伸,2萬群眾告別了飲水難。
生產(chǎn)、生活和居住方式的重大變革,正在百里城鎮(zhèn)帶的每一個(gè)細(xì)微之處顯現(xiàn):公交開進(jìn)村頭、寬帶接入每戶、生活垃圾分類回收……不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),鋪平了鄉(xiāng)村到城市之路,示范區(qū)內(nèi)近30萬農(nóng)民的美好生活藍(lán)圖,正隨著竹山“百里宜居村鎮(zhèn)”建設(shè)而漸次展開。
新農(nóng)村里的“城市元素”
每天上午8點(diǎn),楊澤娥準(zhǔn)時(shí)來到上庸鎮(zhèn)夢(mèng)瑤針織公司上班。今年50歲的楊澤娥,怎么也沒想到自己也和城里人一樣上下班。
今年3月,楊澤娥參加縣里組織的針織培訓(xùn),7月來到夢(mèng)瑤公司上班,月工資900多元。和楊澤娥一樣,上庸鎮(zhèn)40位農(nóng)村婦女成為“上班族”。
“百里城鎮(zhèn)帶”示范區(qū)內(nèi)人口集中,也是該縣移民主要安置點(diǎn)。農(nóng)民工培訓(xùn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療……,一項(xiàng)項(xiàng)城鄉(xiāng)對(duì)接的社會(huì)保障制度在示范區(qū)推行后,讓竹山農(nóng)民真切地感受到同城待遇。
去年,該縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)在潘口鄉(xiāng)啟動(dòng)后,184位失地農(nóng)民參保,其中17位已按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。今年60歲的周才英說:“有了養(yǎng)老金這份固定收入,也能像城里退休職工一樣安享晚年。”
“建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的突破口”,縣長(zhǎng)佘立柱如是說。縣里每年拿出千萬元資金培訓(xùn)農(nóng)民工和移民,10萬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);參合率高出全國的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,保障了45萬農(nóng)民“小病不用扛、大病有補(bǔ)償”;城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,解決了1萬多困難群眾的生活難題。農(nóng)村社會(huì)保障漸向城里看齊,更多的農(nóng)民有了體面的勞動(dòng),生活得更有尊嚴(yán)。
城鎮(zhèn)帶背后的產(chǎn)業(yè)支撐
清早,溢水鎮(zhèn)華家灣村華福才就在大棚蔬菜基地里忙開了。以前靠外出打工勉強(qiáng)維持生計(jì)的華福才,如今種了兩架大棚蔬菜,每年收入近3萬元。
溢水千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是全縣十大高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一,其中500畝設(shè)施蔬菜每年為菜農(nóng)增收400多萬元。此外,百余農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后受聘基地種菜,年務(wù)工收入100多萬元。
百姓要安居,更要樂業(yè)。縣委書記沈?qū)W強(qiáng)認(rèn)為,城鎮(zhèn)帶必須有產(chǎn)業(yè)支撐!
交通便捷的“百里城鎮(zhèn)帶”示范區(qū),聚集了全縣的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),縣里將項(xiàng)目、資金向示范區(qū)傾斜,重點(diǎn)建設(shè)十大高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園,壯大5大產(chǎn)業(yè)集群,培植20家億元企業(yè)和100家規(guī)模企業(yè)。僅十大高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè),縣里每年投入不少于2000萬元。
寶豐鎮(zhèn)九里崗過去一片荒蕪,縣里投資2000萬元改造低丘崗地,新建和改造茶園6000畝,扶持圣水茶場(chǎng)新建九里崗茶葉加工車間。寶豐鎮(zhèn)小堰村梁俊兵種的5畝茶園流轉(zhuǎn)到圣水茶場(chǎng),每畝茶園茶場(chǎng)另補(bǔ)助500元,夫婦兩人為茶場(chǎng)采摘一季春茶就收入4000元。在寶豐鎮(zhèn)茶葉工業(yè)園周邊,近200位農(nóng)民像梁俊兵一樣變身產(chǎn)業(yè)工人。目前,圣水茶場(chǎng)已建8個(gè)車間,覆蓋茶園3.5萬畝,3年后產(chǎn)值將突破億元。
以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),讓一產(chǎn)“接二連三”,帶動(dòng)百里城鎮(zhèn)帶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。5年后,百里城鎮(zhèn)帶示范區(qū)內(nèi)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地突破20萬畝,依托基地建成綠色食品加工業(yè)等5大產(chǎn)業(yè)集群,區(qū)域生產(chǎn)總值達(dá)到42億元,農(nóng)民人均收入6000元以上。
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