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　11月上旬，退休職工李某來到縣勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)，反映他被單位返聘，雙方簽訂了勞動(dòng)合同，單位在免辦社會(huì)保險(xiǎn)的情況下，每月僅發(fā)500元工資，工作時(shí)間還超長(zhǎng)，請(qǐng)求維權(quán)。監(jiān)察大隊(duì)詢問清楚情況后，依法作出了不予受理的決定。
　　李某的請(qǐng)求為何不被勞動(dòng)部門支持呢？
　　原來，單位聘用退休人員的，不構(gòu)成勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)關(guān)系，只成立民法意義上的勞務(wù)關(guān)系。具體理由有如下幾點(diǎn)：
　　一是我國(guó)現(xiàn)行退休制度的存在，客觀上使表面上應(yīng)該成立的勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際上并不成立。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的勞動(dòng)關(guān)系，是指依照國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)范的勞動(dòng)法律關(guān)系，勞動(dòng)法律關(guān)系的一方（勞動(dòng)者）必須加入某一個(gè)用人單位而不能同時(shí)加入兩個(gè)或兩個(gè)以上的用人單位。因而，表面上退休員工繼續(xù)發(fā)揮余熱向其它企事業(yè)提供有償勞動(dòng)，應(yīng)該成立的勞動(dòng)關(guān)系，因勞動(dòng)者不再具備《勞動(dòng)法》意義上的“勞動(dòng)者”資格，而只能成立民法意義上的勞務(wù)關(guān)系。
　　二是在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系上，社保機(jī)構(gòu)不接受一個(gè)退休員工一面享受養(yǎng)老保險(xiǎn)，一面又繼續(xù)購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。員工退休后無須繼續(xù)購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，并已開始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)等待遇。因此，企業(yè)聘用退休員工的，不成立勞動(dòng)關(guān)系，不受《勞動(dòng)法》及其它勞動(dòng)法規(guī)調(diào)整，只成立民法意義上的勞務(wù)關(guān)系。
　　三是勞務(wù)關(guān)系糾紛的處理程序和受理機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)糾紛不同。勞動(dòng)糾紛的處理方式是“一裁兩審”，在法院審理前存在勞動(dòng)仲裁這一前置程序；而勞務(wù)糾紛是普通民事糾紛，不存在勞動(dòng)仲裁程序，其程序比勞動(dòng)糾紛簡(jiǎn)便。因此，李某主張權(quán)利并不是向勞動(dòng)部門訴求，而應(yīng)直接向人民法院提起訴訟。（毛達(dá)安）