今日竹山網(wǎng)消息 近日，寶豐鎮(zhèn)鏵廠村的村民鄭某與陳某因私自轉(zhuǎn)讓屋基而對簿公堂，庭審中，縣人民法院寶豐法庭在充分聽取了雙方的意見之后，最終依法判決該屋基轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效，出讓方陳某返還受讓方鄭某26500元。
陳某一直擁有一塊屋基空場，鄭某則因無宅基地蓋房，2011年2月11日，雙方便簽訂《購房基協(xié)議書》一份，約定：鄭某購買陳某屋基空場，作價28000元，鄭某于當(dāng)日支付陳某26500元，雙方不得違約。2011年5月31日，二人又補充簽訂了《附加土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》一份，協(xié)議中將鄭某“購買”陳某屋基空場改為“轉(zhuǎn)讓”，28000元的轉(zhuǎn)讓費包括陳某現(xiàn)有的豬圈廁所等附屬設(shè)施。后來，鄭某因無法辦理建房手續(xù)，雙方發(fā)生爭議，鄭某遂向法院起訴。
經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的審理，縣人民法院寶豐法庭最終認(rèn)定二人所簽訂的協(xié)議為無效合同，判決出讓方陳某將所得利益返還給受讓方鄭某。 （張成 楊霞）
法院審理認(rèn)為：根據(jù)國家編制土地利用總體規(guī)劃分類，鄭某與陳某所爭議“房基空地”是未利用地，其所有權(quán)和使用權(quán)均歸集體所有。《中華人民共和國土地管理法》第六十三條規(guī)定“農(nóng)村集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，鄭某與陳某的行為顯然違反了這一禁止性規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條規(guī)定“承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的，轉(zhuǎn)讓合同無效”，庭審中，鄭某與陳某均未能提供相關(guān)證據(jù)證明該轉(zhuǎn)讓經(jīng)得發(fā)包方即村集體同意，故轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)屬無效合同。同時，鄭某與陳某在明知協(xié)議所約定的“房基空地”所有權(quán)及使用權(quán)均歸集體所有的情況下，仍擅自簽訂協(xié)議進行轉(zhuǎn)讓，是惡意串通損害集體利益的行為，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條之規(guī)定，該協(xié)議系無效合同。“附加土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議”中約定的豬圈廁所等，雖為陳某宅基地的附屬設(shè)施，但因其基于“房基空地”的約定無效使得該協(xié)議目的將不能實現(xiàn)，故也屬于無效約定。合同無效后因該合同取得的利益屬于不當(dāng)?shù)美摾鎽?yīng)當(dāng)予以返還。
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